ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ЕЛЕКТРОННІ ПЕТИЦІЇ

Перелік електроних звернень

  • ПРИЙНЯТИ ЗАКОН ПРО МІСЦЕВИЙ РЕФЕРНЕДУМ

    Підписів 3

    Дата відповіді 17.02.2020

    В'юн Віталій Анатолійович
    Відповідь на електронне звернення
    07 жовтня, 2019
    17 лютого, 2020
    07 січня, 2020
    3

    У рамках оголошеного державою курсу на децентралізацію та розширення прав і повноважень місцевих громад, регіональна політика передбачає розширення прав громадян на вирішення питань місцевого значення, у тому числі, шляхом ініціювання та проведення місцевих референдумів.

    Можливість проведення місцевих референдумів передбачена Конституцією України, Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", ЗУ "Про добровільне об'єднання громад" та іншими нормативно-правовими актами.

    Але у правовому полі України існує вакуум у питанні проведення місцевих референдумів, через відсутність правового механізму їх реалізації. Тому місцеві громади є заручниками у державної влади, через неможливість проводити місцеві референдуми.

    Прийняття Закону України "Про місцевий референдум" значно спростить доступ громадян України до управління місцевими справами, забезпечить наявність демократичних та прозорих інституцій, покликаних сприяти реальному волевиявленню територіальної громади, сприятиме реалізації реформ і становленню в Україні демократичного інституту громадянського суспільства.

    ДІЯЛЬНІСТЬ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ   
  • Розміщення хостелів у багатоквартирних будинках - це прихований грабіж усіх інших власників квартир та додатковий безпековий та санітарний ризик для всіх мешканців будинку

    Підписів 9

    Дата відповіді 17.02.2020

    Тимченко Володимир Ілліч
    Відповідь на електронне звернення
    20 вересня, 2019
    17 лютого, 2020
    20 грудня, 2019
    9

    Вартість будь-якої квартири суттєво залежить віл додаткових факторів. Як то - місцерозташування будинку, наявність в ньому ліфтів та їхній стан, безпека мешканців у загальній зоні будинку (наявність конс єржа або автоматичних систем допуску в під їзд), тощо. Якщо такі додаткові риси мають високий рівень - вартість квартири, безумовно, буде вища.
    А тепер уявімо, що ваш сусід, не запитавши нікого з сусідів, вирішив розпочати власний бізнес у своїй квартирі - утворити хостел на 30-50 ліжко-місць. Майже впевений, що через тиждень у вашому під їзді почнуться проблеми з ліфтом (він буде зламаний або ви будете стояти в черзі до нього разом з незнайомими людьми), через два - на сходах накопичиться різноманітне сміття, а через три - обов язково буде виклик поліції за дзвінком когось із мешканців хостела або від господаря іншої квартири з приводу хуліганства або пиятики мешканців хостелу.
    Такий “букет” наразі мають чисельні власники квартир, яким “пощастило” проживати в будинку з тими, хто вирішив нікого не питаючи організувати власний бізнес - хостел.
    Як наслідок цього - потенційні покупці житла в такому “хостельному” будинку цілком слушно пропонують знизити ціну продавцям квартир, вказуючи на негативність додаткових факторів - низький рівень безпеки в під їзді у зв язку з потоком часом неадекватних мешканців хостела (будь-яка особа без документів може зняти ліжко у хостелі) та низьким санітарним станом загальнобудинкових територій і приміщень з тих же причин.

    Тому я пропоную Верховній Раді прийняти поправки до чинного законодавства України, втіливши один простий принцип:

    “Заборонити використання житлових приміщень в багатоквартирних будинках у якості приміщень для тимчасового проживання громадян (хостелів, готелів, тощо) без нотаріальної згоди усіх інших власників квартир цього будинку”.

    ЕКОНОМІЧНА, ЦІНОВА, ІНВЕСТИЦІЙНА, ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНА, РЕГІОНАЛЬНА ПОЛІТИКА ТА БУДІВНИЦТВО, ПІДПРИЄМНИЦТВО  |  ЖИТЛОВА ПОЛІТИКА  |  ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДОТРИМАННЯ ЗАКОННОСТІ ТА ОХОРОНИ ПРАВОПОРЯДКУ, РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВ І СВОБОД ГРОМАДЯН   
  • Пропоную текст Державного гімну України на музику Михайла Вербицького

    Підписів 11

    Дата відповіді 17.02.2020

    Лопаткін Віктор Іванович
    Відповідь на електронне звернення
    27 вересня, 2019
    17 лютого, 2020
    27 грудня, 2019
    11

    Хай живе і квітне Україна,
    сила, рівність, воля!
    Хай багата буде та й щаслива
    наша спільна доля!
    Пліч о пліч стояти будемо ми разом
    на її сторожі,
    ми - народ єдиний, і ми тут пануєм,
    ми її примножим!

    Сила духа в нас незламна,
    також — віра і надія!
    Перемога всюди завжди буде наша,
    бо це — наша мрія!

    Від Карпатських гір на схід, до Дону,
    з півночі до Криму,
    наші це земля, ліси і річки,
    це все — Україна!
    Пліч о пліч стояти будемо ми разом
    на її сторожі,
    ми - народ єдиний, і ми тут пануєм,
    ми її примножим!

    Сила духа в нас незламна,
    також — віра і надія!
    Перемога всюди завжди буде наша,
    бо це — наша мрія!

    Хай Героям буде вічна Слава,
    пам“ять і подяка,
    боронив хто нашу Україну,
    рятував від мраку.
    Пліч о пліч стояти будемо ми разом
    на її сторожі,
    ми - народ єдиний, і ми тут пануєм,
    ми її примножим!

    Сила духа в нас незламна,
    також — віра і надія!
    Перемога всюди завжди буде наша,
    бо це — наша мрія!

    ДЕРЖАВНЕ БУДІВНИЦТВО, АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ УСТРІЙ    
  • Щодо ремонту та встановлення максимальної кількості ліхтарів вуличного освітлення в населених пунктів України

    Підписів 28

    Дата відповіді 17.02.2020

    Лейко Анатолій Михайлович
    Відповідь на електронне звернення
    10 вересня, 2019
    17 лютого, 2020
    10 грудня, 2019
    28

    Пропоную з метою максимального забезпечення громадського порядку та безпеки жителів України здійснити ремонт та встановлення якомога більшої кількості ліхтарів системи вуличного освітлення в населених пунктах України

    КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО   
  • Щодо забезпечення медичних закладів держави України сучасним медичним обладнанням, реанімобілями та паливно-мастильними матеріалами

    Підписів 18

    Дата відповіді 17.02.2020

    Лейко Михайло Макарович
    Відповідь на електронне звернення
    30 жовтня, 2019
    17 лютого, 2020
    30 січня, 2020
    18

    Пропоную з метою забезпечення реалізації права громадян держави Україна на надання якісної медичної допомоги регулярно виділяти кошти з державного та місцевих бюджетів на придбання для медичних закладів держави Україна державної та комунальної власності сучасного медичного обладнання, реанімобілів та паливно-мастильних матеріалів.

    ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДОТРИМАННЯ ЗАКОННОСТІ ТА ОХОРОНИ ПРАВОПОРЯДКУ, РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВ І СВОБОД ГРОМАДЯН  |  ОХОРОНА ЗДОРОВ’Я   
  • Повне відшкодування збитків фізичним та юридичним особам, завданих суддями, співробітниками правоохоронних органів України та іншими особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, виключно за рахунок їх власних коштів та власного майна.

    Підписів 37

    Дата відповіді 17.02.2020

    Лейко Михайло Макарович
    Відповідь на електронне звернення
    04 листопада, 2019
    17 лютого, 2020
    04 лютого, 2020
    37

    Пропоную внести зміни до чинного законодавства Держави Україна, яким повне відшкодування шкоди, що заподіяна фізичним та юридичним особам, здійснювати виключно за рахунок винних осіб – державних службовців, суддів та співробітників правоохоронних органів, а не за рахунок Держави Україна (коштів платників податків).
    У разі, якщо Держава Україна змушена виплачувати постраждалим фізичним і юридичним особам моральну та матеріальну компенсацію, то винні особи – державні службовці, судді та працівники правоохоронних органів зобов'язані компенсувати в повному обсязі завдані збитки Державі Україна.

    ДІЯЛЬНІСТЬ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ, ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ ТА КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ  |  ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДОТРИМАННЯ ЗАКОННОСТІ ТА ОХОРОНИ ПРАВОПОРЯДКУ, РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВ І СВОБОД ГРОМАДЯН   
  • Скасування фінансування з державного бюджету політичних партій,які пройшли до ВР.

    Підписів 29

    Дата відповіді 17.02.2020

    Халімончук Анатолій Сергійович
    Відповідь на електронне звернення
    15 жовтня, 2019
    17 лютого, 2020
    15 січня, 2020
    29

    Я громадянин України,не бачу сенсу в фінансуванні політичних партій,які пройшли бар'єр до Верховної Ради.Фінансування їх,це марнотратство бюджетних коштів,які можна перенаправити на інші сфери,більш проблемні на сьогодення.Прошу Українців обдумано все зважити і прийняти рішення.

    ДЕРЖАВНЕ БУДІВНИЦТВО, АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ УСТРІЙ    
  • Внести зміни в 10 статтю конституції та замінити частину тексту "В Україні гарантується вільний розвиток, використання і захист російської, інших мов національних меншин України" на "В Україні гарантується вільний розвиток, використання і захист мов національних меншин України."

    Підписів 9

    Дата відповіді 17.02.2020

    Ільїн Андрій Юрійович
    Відповідь на електронне звернення
    29 жовтня, 2019
    17 лютого, 2020
    29 січня, 2020
    9

    Прошу внести зміни в 10 статтю конституції України та замінити частину тексту "В Україні гарантується вільний розвиток, використання і захист російської, інших мов національних меншин України" на "В Україні гарантується вільний розвиток, використання і захист мов національних меншин України." Тому як в теперешній редакції російська мова виділяється та виглядає домінуючою над іншими мовами меншин, що на мою думку є не припустимим враховуючи визнання російської федерації країною агресором, прошу звернути на це увагу.

    ДІЯЛЬНІСТЬ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ, ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ ТА КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ   
  • Щодо запровадження електронної бази даних протоколів про адміністративні правопорушення патрульної поліції України

    Підписів 8

    Дата відповіді 17.02.2020

    Лейко Анатолій Михайлович
    Відповідь на електронне звернення
    02 вересня, 2019
    17 лютого, 2020
    02 грудня, 2019
    8

    Пропоную створити єдину електронну базу даних протоколів про адміністративні правопорушення патрульної поліції України у вигляді електронної форми протоколу про адміністративне правопорушення, паперова копія якого видається правопорушнику разом із квитанцією до оплати, з метою унеможливлення унеможливлення корупційних діянь працівників патрульної поліції України та правопорушників, а також передбачити на законодавчому рівні автоматичне стягнення штрафу з доходів правопорушника у разі несплати його на протязі двотижневого терміну, про що правопорушник постфактум повідомляється листом на адресу реєстрації або іншу адресу, вказану правопорушником.

    ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДОТРИМАННЯ ЗАКОННОСТІ ТА ОХОРОНИ ПРАВОПОРЯДКУ, РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВ І СВОБОД ГРОМАДЯН   
  • Щодо розміщення на сайтах органів державної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій переліку співробітників, а також автобіографічних відомостей їх посадових та службових осіб

    Підписів 7

    Дата відповіді 17.02.2020

    Лейко Анатолій Михайлович
    Відповідь на електронне звернення
    02 вересня, 2019
    17 лютого, 2020
    02 грудня, 2019
    7

    З метою забезпечення принципу прозорості державної служби та гласності місцевого самоврядування пропоную розміщати на офіційних веб-сайтах органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також підприємств, установ та організацій перелік співробітників та автобіографічні відомості їх посадових і службових осіб

    ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДОТРИМАННЯ ЗАКОННОСТІ ТА ОХОРОНИ ПРАВОПОРЯДКУ, РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВ І СВОБОД ГРОМАДЯН   
  • Щодо встановлення веб-камер у кабінетах осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, тобто, в органах державної влади та місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях з метою унеможливлення корупційних діянь

    Підписів 6

    Дата відповіді 17.02.2020

    Лейко Анатолій Михайлович
    Відповідь на електронне звернення
    02 вересня, 2019
    17 лютого, 2020
    02 грудня, 2019
    6

    Пропоную встановити у кабінетах осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто, в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях, веб-камери, відео з яких буде в онлайн-режимі 24 години на добу, 7 днів на тиждень транслюватися на інтернет-сторінках цих органів державної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій з метою унеможливлення корупційних діянь та інших порушень службової дисципліни

    ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДОТРИМАННЯ ЗАКОННОСТІ ТА ОХОРОНИ ПРАВОПОРЯДКУ, РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВ І СВОБОД ГРОМАДЯН   
  • Щодо запровадження анкет доброчесності та порядку таємної перевірки доброчесності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування

    Підписів 2

    Дата відповіді 17.02.2020

    Лейко Анатолій Михайлович
    Відповідь на електронне звернення
    02 вересня, 2019
    17 лютого, 2020
    02 грудня, 2019
    2

    Пропоную запровадити анкети доброчесності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які мають розміщатися на сайті кожного з органів державної влади та місцевого самоврядування; підприємств, установ та організацій; розробити порядок проведення таємної перевірки доброчесності осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, з метою запобігання порушення ними службової дисципліни

    ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДОТРИМАННЯ ЗАКОННОСТІ ТА ОХОРОНИ ПРАВОПОРЯДКУ, РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВ І СВОБОД ГРОМАДЯН   
  • Мораторій на оподаткування коштів зароблених громадянином перебуваючи у іноземній державі (у деяких випадках). Або внести винятки у законопроект №1183.

    Підписів 5

    Дата відповіді 17.02.2020

    Білак Андрій Володимирович
    Відповідь на електронне звернення
    13 вересня, 2019
    17 лютого, 2020
    13 грудня, 2019
    5

    Прохання ввести мораторій на оподаткування коштів зароблених громадянином перебуваючи у іноземній державі (у деяких випадках).
    Або внести винятки у законопроект №1183.

    Що унеможливить подальше введення податків для заробітчан.
    І захистить права заробітчан з прийняттям законопроекту №1183(«Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо добровільного одноразового декларування активів фізичних осіб»).

    Заробітчани зараз є невід'ємною частиною Української економіки. Кожного року заробітчани перераховують в Україну приблизно $10 млрд. . Податки с цих коштів сплачуються за рахунок ПДВ, та інших. Це підтримую національну валюту, та штучно стимулює ринок.

    Велика частина усіх заробітчан які висилають до дому кошти не мають офіційних контрактів. Тобто кошти не є "офіційними". Це унеможливлює правильне реєстрування доходів у податковій службі.

    Прошу зазначити, що винятком для законопроекту №1183 має стати тільки ті громадяни, які особисто, безперервно перебували на території іноземної держави. І эквивалент їхнього доходу не перевищує 3 000$ на місяць.

    ФІНАНСОВА, ПОДАТКОВА, МИТНА ПОЛІТИКА   
  • Щодо закону України № 2119-VIII «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання»

    Підписів 31

    Дата відповіді 17.02.2020

    Мазура Микола Миколайович
    Відповідь на електронне звернення
    06 вересня, 2019
    17 лютого, 2020
    06 грудня, 2019
    31

    Згідно до закону України № 2119-VIII «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» від 22 червня 2017 року, мешканців багатоквартирних будинків зобов’язують встановити загальнобудинковий лічильник води, за яким згодом будуть здійснювати розрахунок, а водопостачальну організацію - виконати роботи по встановленню приладу обліку.
    Переконаний, що дана норма законодавства не відповідає реаліям сьогодення у зв’язку з аварійним станом водопостачальних внутрішньобудинкових комунікацій. Пропоную внести зміни до закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», передбачивши в змінах, встановлення приладів обліку лише для нових будівель, або будівель, що пройшли капітальний ремонт. А в подальшому розробити державну програму фінансування разового капітального ремонту багатоквартирних будинків і вже після ремонту встановлювати на них прилади обліку.

    КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО   
  • Щодо загальнообов'язкового електронного декларування доходів, витрат та майна громадянами України.

    Підписів 6

    Дата відповіді 17.02.2020

    Лейко Анатолій Михайлович
    Відповідь на електронне звернення
    30 серпня, 2019
    17 лютого, 2020
    30 листопада, 2019
    6

    Пропоную внести зміни до чинного законодавства України щодо загальнообов'язкового електронного декларування доходів, витрат та майна громадянами України шляхом створення закритого реєстру, аналогічного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

    ФІНАНСОВА, ПОДАТКОВА, МИТНА ПОЛІТИКА   
  • Літній час

    Підписів 87

    Дата відповіді 17.02.2020

    Івчук Андрій Володимирович
    Відповідь на електронне звернення
    21 жовтня, 2019
    17 лютого, 2020
    21 січня, 2020
    87

    Встановити на постійній основі літній, а не зимовий час. Цей вибір на протязі року збільшить світловий день на годину.

    СІМ’Я, ДІТИ, МОЛОДЬ, ГЕНДЕРНА РІВНІСТЬ, ФІЗИЧНА КУЛЬТУРА І СПОРТ   
  • Відміна необхідності отримання ліцензії на зберігання пального сільсьгосподарськими підприємствами, які використовують пальне виключно для ведення власної господарської діяльності

    Підписів 12

    Дата відповіді 17.02.2020

    Мороз Тетяна Володимирівна
    Відповідь на електронне звернення
    13 вересня, 2019
    17 лютого, 2020
    13 грудня, 2019
    12

    Сільськогосподарські товаровиробники, платники єдиного податку 4 групи, вимагають перегляду ЗУ від 23.11.2018р. №2628-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів", яким було внесено зміни до ЗУ від 19.12.1995 №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального" та запроваджено норму закону про необхідність отримання ліцензії на місця зберігання пального всіма суб'єктами господарювання (крім вийнятків, які прописані у ст.15 ЗУ від 19.12.1995 №481/95-ВР).

    С/г товаровиробники, які використовують пальне виключно для ведення власної господарської діяльності, не займаються реалізацією пального ПОВИННІ БУТИ ЗВІЛЬНЕННІ від зобов'язання отримувати ліцензію на зберігання у власних або орендованих складах (ємностях, бочках), а також від супутніх додаткових вимог в т.ч. подачею заявок на переміщення пального.

    Сільське господарство в Україні необхідно підтримувати на державному рівні та розвивати, а не заганяти аграріїв у глухий кут і викручувати руки!

    АГРАРНА ПОЛІТИКА І ЗЕМЕЛЬНІ ВІДНОСИНИ  |  ФІНАНСОВА, ПОДАТКОВА, МИТНА ПОЛІТИКА   
  • Алкоголізація суспільства, яка перейшла у геноцидну фазу

    Підписів 26

    Дата відповіді 14.02.2020

    Бойко Сергій Валерійович
    Відповідь на електронне звернення
    13 серпня, 2019
    14 лютого, 2020
    13 листопада, 2019
    26

    Алкоголізм - одна з найважливіших проблем сучасного суспільства поруч із карієсом та іншими найрозповсюдженішими захворюваннями. Цей недуг виникає внаслідок систематичного зловживання алкоголем. Етиопатогенез пов'язаний із екзогенними (інтоксикаційними, соціально-психологічними) й ендогенними (генетично обумовленими особливостями метаболізму й набутими змінами біохемізму[1] в результаті триваолого впливу алкоголізації)[2].
    Внаслідок змін психіки (огрубіння психіки, морально-етичної деградації) через зловживання алкоголем виникають багаточисленні сімейні проблеми у суспільстві, з якими часто доводиться мати справу поліції. Мабуть, сімейні конфлікти є найчастішими у практиці діяльності правоохоронних органів. Це накладає зайві витрати на їхнє обслуговування з боку держави, не дивлячись на те, що були внесені зміни у законодавство, яке забезпечувало можливість примусового лікування психічно хворих осіб. І лікарі, коли приїздять до родин, у яких проживають психічно хворі особи, говорять, що немає законів для їх примусової госпіталізації.
    Хотілося б звернути увагу на соціальне походження цього захворювання. Як було сказано вище, алкогольна залежність має не лише ендогенне, але й екзогенне походження, зокрема, соціогенне. З історії Радянського Союзу відомо, як держава систематично здійснювала масову алкоголізацію населення: чого варта лише так звана "андропівка". Але що змінилося з того часу? Нині на виробництві активно просувається алкокультура. Як результат, у більшості працівників будівництв відсутній захисний блювотний рефлекс, втрата контролю над випитим. Це - перша стадія алкоголізму, яка ще йменується неврастенічною. Питання про розподіл стадій алкоголізму серед працівників будови є відкритим і вимагає ретельного дослідження. Це супроводжується сформованим у суспільстві (зокрема, у жіночому) стереотипом про те, що працівники будови - усі алкоголіки.
    Підвищення цін на алкоголь не усуває проблему, якщо у суспільстві систематично працюють люди, які забезпечують просування алкокультури у суспільство так, як це робили за радянської влади. Це щось на кшталт опіумної війни. Тобто це систематична хемічна війна проти населення.
    У конкурентному суспільстві усім вигідно, щоб померло побільше людей, які можуть претендувати на розмноження у рамках природного відбору, а також на систему соціальних можливостей, яку держава у фоновому режимі забезпечує для більшості суспільства. З метою усунення контрагентів здійснюється когнітивний контроль над конформістськими особами, яких ретельно вишукують й алкоголізують спеціально навчені люди. Це є основним способом ведення хемічної війни - закріплення алкогольних стереотипів у суспільстві ("випити на день народження", "випити на свято", "випити після отримання зарплатні" тощо). Спеціальні служби, які займаються соціальним контролем, а також відповідають за економічну безпеку держави, заробляють на геноциді українців. Соціальний контроль, який шляхом соціальних санкцій повинен був би підтримувати у суспільстві оптимальний режим та дисципліну, перетворився у засіб геноциду українців, предиктор родинних конфліктів, ДТП, вбивств та інших злочинств й розпаду родин на алкогольній основі.
    З метою запобігання усім цим негативним процесам й з огляду на непосильні муки суспільства від терору по усім напрямкам з боку державної системи доцільно було б купірувати усі ці негативні процеси, зробити певні переналаштування системи як на законодавчому, так і на дисциплінарному рівнях. Для тих, кого цікавить відповідь на питання "А що буде у протилежному випадку?", можна було б доказати необхідність та достатність виділених вище неосновних функцій державної системи для розпаду держави.

    Джерела:
    1. Г.О.Сіренко, О.В.Кузишин, Н.Е.Шеленко - Чому хемія, а не хімія?
    2. А.С.Єфимов - Энциклопедия семейного врача, книга 2, сторінка 296, Київ, "Здоров'я", 1995.

    ОХОРОНА ЗДОРОВ’Я  |  СІМ’Я, ДІТИ, МОЛОДЬ, ГЕНДЕРНА РІВНІСТЬ, ФІЗИЧНА КУЛЬТУРА І СПОРТ  |  СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ   
  • Про посилення відповідальності за самовільне випалювання рослинності або її залишків (внесення змін та доповнення до ст. 77-1 та ст.255 КУпАП) та повного перегляду КУпАП.

    Підписів 153

    Дата відповіді 14.02.2020

    Козлов Олександр
    Відповідь на електронне звернення
    21 жовтня, 2019
    14 лютого, 2020
    21 січня, 2020
    153

    В Україні, одна з проблем – низький рівень соціальної свідомості громадян та безкарність. Однією з підстав цієї проблеми є неналагоджений механізм притягнення осіб, які вчинили адміністративне правопорушення до відповідальності та її розмір, який, у разі настання, загалом, – незначний.

    Кодекс України про адміністративні правопорушення (КУпАП) створений з метою виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, тощо.

    На сьогодні, вбачається, що завдання КУпАП не виконуються. Враховуючи зазначене, хоча би, на прикладі ст.77-1 КУпАП, з метою перегляду КУпАП в цілому, пропоную:

    І. Внести до Кодексу України про адміністративні правопорушення (80731-10) (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до N 51, ст. 1122) такі зміни та доповнення:

    1) у статті 77-1:

    у частині першій слова «на землях сільськогосподарського призначення, у смугах відводу автомобільних доріг і залізниць, у парках, інших зелених насадженнях та газонів у населених пунктах» замінити словами «на землях України в межах її території», слова «від десяти до двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян» замінити словами «від ста до двохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян», а слова «від п’ятдесяти до сімдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян» замінити словами «від шістисот до дев’ятисот неоподаткованих мінімумів доходів громадян»;

    у частині другій слова «від двадцяти до сорока неоподаткованих мінімумів доходів громадян» замінити словами «від двохсот десяти до чотирьохсот шістдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян», а слова «від сімдесяти до ста» замінити словами «від дев’ятисот до тисячі двохсот п’ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян»;

    доповнити частиною третьою такого змісту:

    "Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з порушень, передбачених частиною першою, частиною другою цієї статті, -

    тягнуть за собою накладення штрафу на громадян та посадових осіб, у двохкратному розмірі пропорційно від розміру адміністративного стягнення передбаченого пунктом 1 частини першої, частини другої цієї статті";

    2) абзац другий пункту 1 частини першої статті 255 після цифр "51-2" доповнити цифрами "77-1".

    ОСКІЛЬКИ:

    1. Слова «на землях сільськогосподарського призначення, у смугах відводу автомобільних доріг і залізниць, у парках, інших зелених насадженнях та газонів у населених пунктах»:

    1.1. Не охоплюють все землю території України, шкода, що завдається від випалювання сухої рослинності (+/-) є однакова та розділяти землі – недоречно, вбачається нерівнозначне ставлення до оточуючого навколишнього природного середовища, тощо.

    1.2. Згідно ч.3 ст.18 Земельного кодексу України - Україна за межами її території може мати на праві державної власності земельні ділянки, правовий режим яких визначається законодавством відповідної країни.
    Саме на цій підставі, зазначені слова, пропоную замінити на слова «на землях України в межах її території».

    2. Останні зміни до статі вносились 10 років тому. Станом на 01.01.2019 за порушення громадянами ч.1 ст.77-1 КУпАП розмір штрафу відносно заробітної плати складає від 4 до 8 %, а розмір мінімального неоподаткованого мінімуму громадян залишився на рівні 17 грн.

    Слова, які стосуються розміру адмін. стягнення, пропоную замінити на підставі мого аналізу розміру адмін. стягнень, які були передбачені з моменту доповнення КУпАП статтею 77-1, в подальших її змінах та мали такий вигляд:

    2.1. Середній відсоток розміру штрафу відносно розміру мінімальної заробітної плати (за відповідний рік) за порушення ч.1 ст.77-1 КУпАП за 1996, 2003, 2005, 2009 рік:

    - громадянами, складав від 40 до 97 %, що в грошовому еквіваленті, на 01.01.2019 від мінімальної заробітної плати, становить від 1,669 до 4,047 грн. та від 98 до 238 неоподаткованих мінімумів доходів громадян відповідно;

    - посадовими особами, складав від 242 до 379 %, що в грошовому еквіваленті, на 01.01.2019 від мінімальної заробітної плати, становить від 10,098 до 14,188 грн. та від 594 до 930 неоподаткованих мінімумів доходів громадян відповідно.

    2.2. Середній відсоток розміру штрафу відносно розміру мінімальної заробітної плати (за відповідний рік) за порушення ч.2 ст.77-1 КУпАП за 1996, 2003, 2005, 2009 рік:

    - громадянами, складав від 86 до 186 %, що в грошовому еквіваленті, на 01.01.2019 від мінімальної заробітної плати, становить від 3,588 до 7,761 грн. та від 211 до 456 неоподаткованих мінімумів доходів громадян відповідно;

    - посадовими особами, складав від 340 до 509 %, що в грошовому еквіваленті, на 01.01.2019 від мінімальної заробітної плати, становить від 14,188 до 21,240 грн. та від 834 до 1,249 неоподаткованих мінімумів доходів громадян відповідно.

    Наглядний аналіз розміру штрафів з моменту доповнення КУпАП статтею 77-1 доступний за посиланням: https://drive.google.com/open?id=1DMlRpEK1LtAA0da_QuyGGVO1z7qeaaEJ

    3. В статті відсутня частина третя, яка передбачала би відповідальність за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення з пропорційним підвищенням розміру адміністративної відповідальності.

    В календарному році суха рослинність, її залишки, випалюються постійно. За рік багато часу, щоб вчинити правопорушення повторно. Пропоную доповнити статтю частиною третьою.

    4. Повноваження щодо складання протоколів про адмін. правопр. за ст.77-1 КУпАП, відповідно до п.7, 20 ст.255 КУпАП має громадський інспектор з охорони довкілля, єгері та посадові особи користувачів мисливських угідь, уповноважених на охорону державного мисливського фонду. Повноваження щодо розгляду справ (протоколів), відповідно до 242-1 КУпАП має право Державна екологічна інспекція України.

    Проте, викликати представника територіального органу «екоіспекції» на місце вчинення адмін. правопор. майже не можливо, оскільки:

    - працюють в будні дні з 09:00 до 18:00 год;

    - громадські інспектори не наділенні транспортними засобами для оперативного реагування, фактично не в змозі самостійно затримувати правопорушників, встановлювати їх особу для складання проколів.

    Вважаю, необхідно надати повноваження зі складання протоколів про адмін. правопор. за ст.77-1 КУпАП - органам Нац. поліції України для миттєвого реагування та ініціювати внесення змін та доповнень до Інструкції з оформл. матеріалів про адмін. правопор. в органах поліції.

    ІІ. На зазначеному прикладі, провести повний перегляд КУпАП, внести зміни та доповнення.

    ІІІ. З метою актуалізації розмірів штрафів за правопорушення передбачені КУпАП, враховуючи, що розмір штрафу за адмін. правопор. встановлені у розмірі неоподаткованого мінімуму доходів громадян, який не одне десятиліття залишається на рівні 17 грн, доцільно замінити на розрахунок у відсотковому співвідношенні від прожиткового мінімуму чи мінімальної заробітної плати, який постійно змінюється та актуальність якого, без перегляду розміру адміністративних стягнень - не втрачається.

    ЕКОЛОГІЯ ТА ПРИРОДНІ РЕСУРСИ  |  ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДОТРИМАННЯ ЗАКОННОСТІ ТА ОХОРОНИ ПРАВОПОРЯДКУ, РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВ І СВОБОД ГРОМАДЯН   
  • Звернення

    Підписів 1

    Дата відповіді 13.02.2020

    Головішин Віктор Костянтинович
    Відповідь на електронне звернення
    21 жовтня, 2019
    13 лютого, 2020
    21 січня, 2020
    1

    ШАНОВНІ НАРОДНІ ОБРАНЦІ!
    В правозастосовній практиці, - Україна все більш стає законодавчо залежною державою.
    Замість того, щоб держава взяла на себе зобов'язання приводити норми національного законодавства відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, - відповідно до частини 4 статті 10 Цивільного процесуального кодексу України, рішення Європейського суду з прав людини є нормами національного законодавства України, які до речі є інколи політичними і приймаються за зверненнями громадян до своїх держав.
    Тобто висновки у рішенні суду, який знаходиться за межами юрисдикції держави Україна стають нормами національного законодавства України.
    Також відповідно до частини 4 статті 263 Цивільного процесуального кодексу України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
    Висновки Європейського суду і роз'яснення Верховного Суду України найчастіше суперечать нормам законодавства України.
    Виникає питання: - чи є у нас законодавчий орган, чи Верховна Рада України, як законодавчий орган держави необхідна лише для заповнення прогалин, що утворюється після тлумачень Европейского суду з прав людини і тлумачень Верховного Суду України?
    Ці законодавчі негаразди утворила Верховна Рада України, приймаючи діючий Цивільний процесуальний кодекс України, завдяки якому в провозастосовній практиці Україна, як держава, залишилась без національного законодавства.
    ДЕПУТАТИ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ, ОБРАНЦІ ВИ НАШІ! ПОВАЖАЙТЕ ДЕРЖАВУ І ПРИВЕДІТЬ НОРМИ ПРАВА ДЕРЖАВИ (ПРАВИЛА ПОВЕДІНКИ) ВІДПОВІДНО ДО ІНТЕРЕСІВ ДЕРЖАВИ УКРАЇНА!

    ДЕРЖАВНЕ БУДІВНИЦТВО, АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ УСТРІЙ