ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ЕЛЕКТРОННІ ПЕТИЦІЇ

Інформація щодо електронного звернення

  • Відповідь на електронне звернення
  • Інформація щодо петиції
Упорядкування законодавства про оплату праці в освіті: 1. Усунути штучні перепони до виконання частини 2 статті 61 Закону «Про освіту» про мінімальну межу посадового окладу педагогічного працівника найнижчої кваліфікаційної категорії. 2. Усунути протиріччя між Законом України «Про оплату праці» та Законом України «Про освіту» шляхом внесення відповідних змін до Закону України «Про оплату праці».
Гриб Віталій Вячеславович
Відповідь на електронне звернення
15 березня, 2019
15 червня, 2019
92
334

28.09.2017 року набув чинності Закон України «Про освіту». Вказаним законом передбачені високі стандарти та гарантії держави у соціальному забезпеченні педагогічних та науково-педагогічних працівників.
Так, частиною 2 статті 61 цього Закону передбачено мінімальну межу посадового окладу педагогічного працівника найнижчої кваліфікаційної категорії. Такий посадовий оклад не може бути нижчим трьох мінімальних заробітних плат.
Посадовий оклад педагогічного працівника кожної наступної кваліфікаційної категорії підвищується не менше ніж на 10 відсотків.
Здавалось, що питання з низькою оплатою праці педагогічних працівників вирішено назавжди.
Проте, в Прикінцевих та Перехідних положеннях передбачено два пункти, які перенесли втілення згаданої норми на далеке майбутнє.
Спочатку абзацом 3 пункту 1 встановлено введення в дію частини 2 статті 61 цього Закону з 1 січня 2018 року, а підпункту 1 пункту 6 розділу XII передбачено поетапну реалізацію цієї статті до 2023 року, передбачивши при цьому щорічне збільшення посадового окладу педагогічного працівника найнижчої кваліфікаційної категорії до чотирьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб пропорційно розміру збільшення доходів Державного бюджету України порівняно з попереднім роком, і затвердити відповідні схеми посадових окладів (ставок заробітної плати).
Абзацами 7 та 8 підпункту 2 пункту 6 розділу XII передбачено обов’язок Кабінету Міністрів України протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом:
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом, забезпечити приведення нормативно-правових актів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади у відповідність із цим Законом;
забезпечити прийняття нормативно-правових актів, передбачених цим Законом;
Виходячи з наведених положень Кабінет Міністрів України повинен був прийняття та приведення у відповідність до цього Закону нормативно-правових актів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади.
Станом на сьогоднішній день вказаний пункт не виконано. Як вбачається із звіту Міністерства освіти та науки України за 2018 рік розроблення проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення посадових окладів педагогічних і науково-педагогічних працівників» знаходиться у процесі виконання.
Крім цього в Оперативному плані Міністерства освіти і науки на 2019 рік, затвердженому наказом Міністерства освіти і науки України від 25.01.2019 р. № 61 не заплановано відповідної діяльності Міністерства.

Таким чином, частина 2 статті 61 Закону України «Про освіту» не виконується.
Усунути штучну перепону до виконання цієї норми можна наступним шляхом :
Підпункт 1 пункту 6 Прикінцевих та Перехідних положень Розділу ХІІ Закону України «Про освіту» викласти в наступній редакції.
«забезпечити реалізацію положення частини другої статті 61 цього Закону, передбачивши при цьому збільшення посадового окладу педагогічного працівника найнижчої кваліфікаційної категорії, що дорівнює чотирьом прожиткових мінімумів для працездатних осіб».

Крім цього, необхідно усунути протиріччя між Законом України «Про оплату праці» та Законом України «Про освіту» шляхом внесення відповідних змін до Закону України «Про оплату праці».
Так, частина третя статті 8 Закону України «Про оплату праці» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1995, № 17, ст.121) містить перелік категорій працівників, умови розміру оплати праці яких визначаються законом. Зважаючи на те, що умови праці педагогічних та науково-педагогічних працівників передбачені статтею 61 Закону України «Про освіту» виникає певна колізія.
Зважаючи на це вважаємо за доцільне внесення відповідних змін до Закону України "Про оплату праці", а саме-
Частину третю статті 8 Закону України «Про оплату праці» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1995, № 17, ст.121) після слів «Умови розміру оплати праці» доповнити словами «педагогічних і науково-педагогічних працівників».

У зв'язку з цим просимо Комітет Верховної Ради України з питань науки і освіти та членів цього Комітету - народних депутатів України, як суб'єктів законодавчої ініціативи :

Внести до Верховної Ради України законопроект Про внесення змін до деяких законодавчих актів України
щодо упорядкування законодавства про оплату праці в освіті, у якому:
1. Підпункт 1 пункту 6 Прикінцевих та Перехідних положень Розділу ХІІ Закону України «Про освіту» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2017, № 38-39, ст.380) викласти в наступній редакції.
«забезпечити реалізацію положення частини другої статті 61 цього Закону, передбачивши при цьому збільшення посадового окладу педагогічного працівника найнижчої кваліфікаційної категорії, що дорівнює чотирьом прожиткових мінімумів для працездатних осіб».
2. Частину третю статті 8 Закону України «Про оплату праці» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1995, № 17, ст.121) після слів «Умови розміру оплати праці» доповнити словами «педагогічних і науково-педагогічних працівників».

14 березня 2019 року

ОСВІТА, НАУКОВА, НАУКОВО-ТЕХНІЧНА, ІННОВАЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ ТА ІНТЕЛЕКТУАЛЬНА ВЛАСНІСТЬ   
334
Перелік осіб, які підписали електронну петицію:
19 березня, 2019, 17:23:05Шерстюк Світлана Валеріївна
19 березня, 2019, 16:41:43Винник Надія Дмитрівна
19 березня, 2019, 15:56:53Капушкіна Аліса
19 березня, 2019, 15:48:12Капустянська Ольга
19 березня, 2019, 12:27:00Александр Амалицкий
19 березня, 2019, 11:51:19Трофімчук Олександр Анатолійович
19 березня, 2019, 11:06:56Мелашкін Олександр
19 березня, 2019, 10:26:28Крысак Лариса Васильевна
19 березня, 2019, 10:12:57Удот Марина Борисовна
19 березня, 2019, 09:48:42Прасюк Ігор Вікторович
19 березня, 2019, 09:05:47Сорокопуд Катерина Викторовна
19 березня, 2019, 08:49:58Івіцький Ігор Ігорович
19 березня, 2019, 08:20:22Телішевський Ілля Володимирович
19 березня, 2019, 07:41:34Михайлюк Світлана Іванівна
19 березня, 2019, 07:34:43Ришкевич Наталія
19 березня, 2019, 07:04:47Селіванова Алла Віталіївна
19 березня, 2019, 00:16:19Романко Василь Мирославович
18 березня, 2019, 22:36:01Булгакова Світлана Володимирівна
18 березня, 2019, 22:34:09Демків Марія Василівна
18 березня, 2019, 21:39:21Кіщенко Надія
18 березня, 2019, 20:59:49Пататюк Оксана Михайлівна
18 березня, 2019, 19:57:44Бойко Юлія Вікторівна
18 березня, 2019, 19:17:59Сліпченко Лариса Петрівна
18 березня, 2019, 19:05:09Блаженко Андрій
18 березня, 2019, 16:25:37Криштапович Володимир
18 березня, 2019, 13:25:38Тетяна Литвин Василівна
18 березня, 2019, 12:03:52Наконечна Галина Михайлівна
18 березня, 2019, 11:40:06Головирін Сергій Олександрович
18 березня, 2019, 11:27:01Богатирь Вадим Іванович
18 березня, 2019, 11:02:38Рошка Юрій Антонович
18 березня, 2019, 08:50:36Цупрова Олеся Володимиривна
17 березня, 2019, 23:55:17Тулюк Олексій
17 березня, 2019, 23:38:37Кривончак Олексій Вікторович
17 березня, 2019, 22:02:36Шніткіна Ольга Володимирівна
17 березня, 2019, 20:47:51Усенко Альбіна Олександрівна
17 березня, 2019, 20:41:15Наталія Глюз Володимирівна
17 березня, 2019, 19:35:31Степаненко Елена Игоревна
17 березня, 2019, 18:13:04Овдійчук Андрій
17 березня, 2019, 18:06:05Прядко Анжела Михайлівна
17 березня, 2019, 17:39:05Буняк Діна Віталіївна