Законопроектом № 3524 від 25.11.2015 р. «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», поданим Президентом України, пропонується встановити фактичну монополію адвокатів і прокурорів на представництво інтересів у суді.
Замість люстрації суддів просувається люстрація юрисконсультів та юристів-підприємців. Навіть представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах з 1 січня 2020 року пропонується здійснювати виключно прокурорами або адвокатами.
Таким чином влада намагається за рахунок позбавлення робочих місць одних юристів вирішити проблему зайнятості прокурорів (яких слід значно скорочувати у зв’язку із відібранням у них функцій загального нагляду і досудового слідства) і адвокатів.
Запит на ці зміни повинен йти від громадськості, а він йде від адвокатури. Пересічний громадянин є набагато більше незадоволеним судовою системою, аніж своїм юристом.
У зв’язку з цим пропонуємо виключити із законопроекту № 3524 від 25.11.2015 р. наступні положення:
Стаття 131-2. Для надання професійної правничої допомоги в Україні діє адвокатура.
Незалежність адвокатури гарантується.
Засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначаються законом.
Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.
Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена";
у статті 59:
а) у частині першій слово "правову" замінити словами "професійну правничу";
б) частину другу виключити;
представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції – з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції – з 1 січня 2019 року.
Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.
Представництво в суді у провадженнях, розпочатих до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)", здійснюється за правилами, які діяли до набрання ним чинності, – до ухвалення у відповідних справах остаточних судових рішень, які не підлягають оскарженню".
Дані зміни неконституційними та такими, що обмежують права і свободи людини і громадянина, а отже їх прийняття неможливе відповідно до вимог ст. 157 Конституції України.