ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ЕЛЕКТРОННІ ПЕТИЦІЇ

Інформація щодо петиції

Відхилення проєкту закону №5388 від 16.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо дерегуляції трудових відносин» як такого, що запроваджує необґрунтоване звільнення працівників та позбавляє їх профспілкового захисту.
зайцева оксана олександрівна
Оприлюднена
29 квітня, 2021
29 липня, 2021
74
992
Для підписання петиції
необхідно
авторизуватись

14.04.2021 на позачерговому засіданні Уряду України (за даними офіційного веб-сайту Уряду), без участі представників СПО об’єднань профспілок та СПО сторони роботодавців, було ухвалено проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо дерегуляції трудових відносин», а 16.04.2021 законопроєкт було внесено Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України та зареєстровано за реєстр. № 5388.

Ще під час обговорення законопроєкту в Мінекономіки, як основний розробник проєкту, на вимогу представників СПО об’єднань профспілок залишили чинну редакцію статті 252 КЗпП «Гарантії для працівників підприємств, установ, організацій, обраних до профспілкових органів» та аналогічну норму у статті 41 Закону України «Про профспілки, їх права та гарантії діяльності», а також врахували окремі незначні правки.
Решта зауважень СПО об’єднань профспілок, що надавалися до нього під час погоджувальних процедур зі сторонами соціального діалогу, враховані не були.
Фактично законопроект залишається дзеркальним відображенням сумнозвісного законопроекту «Про працю» (реєстр. № 2708) і порушує конституційний принцип, викладений у статті 22 Конституції України - при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
1. Запропоновані проектом зміни знижують рівень трудових гарантій працівників і націлюють сторони трудових відносин на вибудовування відносин лише на договірній основі. У зв’язку з цим профспілки, в значній мірі, втрачають позиції «повноцінної переговорної сторони», від якої залежить рівень забезпеченості інтересів найманих працівників у відносинах із роботодавцями в межах наявної економічної ситуації.
Задекларована ціль даного законопроекту – зменшення контролю держави над веденням бізнесу. Однак, фактично нівелюється баланс прав та інтересів між роботодавцем та працівником, значні переваги набуває роботодавець, тоді як права працівників будуть суттєво обмежені.
Закон буде мінімально впливати на трудові відносини, тому що в основі відносин між роботодавцем та працівником буде лежати трудовий договір, укладений у письмовій формі.
Працівник буде повністю залежати від волі роботодавця (адже дозволити працівникові диктувати роботодавцю свої правила – це утопія), а саме проектом:
- скасовується процедура надання згоди профспілки на звільнення працівника (стаття 43 КЗпП проекту);
- виключається необхідність ведення правил внутрішнього трудового розпорядку або графіків змінності. Їх ведення залишається на розсуд роботодавця (стаття 52 КЗпП проекту);
- час початку і закінчення щоденної роботи пропонується встановлювати за згодою працівника і роботодавця (стаття 57 КЗпП проекту);
- при залученні працівників до надурочних робіт (стаття 62 КЗпП проекту) та роботи у вихідні дні (стаття 71 КЗпП проекту) профспілка лише інформується, одержання на це дозволу від профспілки скасовується;
- з профспілкою не узгоджуватиметься перенесення щорічної відпустки (стаття 80 КЗпП проекту);
- у зв’язку з виключенням необхідності ведення правил внутрішнього трудового розпорядку виключаються також і пов’язані з ними норми, як-то:
- за згодою працівника і роботодавця пропонується встановлювати час початку і закінчення щоденної роботи (стаття 57 КЗпП проекту), час перерви (стаття 66 КЗпП проекту) і вихідні дні (стаття 67 КЗпП проекту);
- без графіків змінності будуть надаватися вихідні дні на безперервно діючих підприємствах, в установах, організаціях (стаття 69 КЗпП проекту);
- скасовується обов’язковість ведення графіків відпусток та подання повідомлень про початок відпустки. Ведення цих графіків залишається на розсуд роботодавця (стаття 79 КЗпП проекту).
2. Проєкт у новій редакції глави ІХ «Матеріальна відповідальність працівника» запроваджує новітню систему матеріальної відповідальності працівників майже у всіх випадках виходу з ладу обладнання, устаткування, комплектуючих.
3. Проектом не визначається єдина форма трудового договору, однак допускається укладання строкового трудового договору у письмовій формі.
Така невизначеність щодо існування як усної, так письмової форми трудового договору з урахуванням запропонованих змін до статей 57, 58, 62, частини другої статті 66, статті 69 КЗпП (в частині виключення необхідності ведення правил внутрішнього трудового розпорядку) призведе до дискримінації працівників, які працюють за усним трудовим договором.
4. Запропоновані законопроектом виключення статей 43, 43-1 КЗпП, зміни до частини четвертої статті 62, статей 64, 71 КЗпП, статей 38, 39 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», статті 11 Закону України «Про відпустки» значно знижують правовий захист найманих працівників, звужуючи можливості профспілок захищати трудові і соціально-економічні права трудящих.
У цій частині норми проекту суперечать Конвенції МОП № 87 «Про свободу асоціації та захист права на організацію» і статті 36 Конституції України, які визначають саме професійні спілки організаціями, що здійснюють представництво та захист трудових, соціально-економічних прав та інтересів працівників у відносинах з роботодавцями.
Крім того, аргументація щодо виключення статті 43 та статті 431 не витримує жодної критики, оскільки в якості підстави наводяться норми Конвенції МОП № 158, яка й передбачає проведення узгоджувальних процедур при звільненні працівників. Разом з тим розробники проігнорували необхідність імплементації положень Директиви Ради № 98/59/ЄС від 20.07.1998 про наближення законодавства держав-членів щодо колективного звільнення.

ПРАЦЯ І ЗАРОБІТНА ПЛАТА   
992
Перелік осіб, які підписали електронну петицію:
15 травня, 2021, 17:03:46Буденна Евгенія Олександрівна
15 травня, 2021, 16:31:08Носов Вячеслав Федорович
15 травня, 2021, 15:27:32Степанчиков Євген Валерійович
15 травня, 2021, 15:00:33Дмитрук Святослав Васильевич
15 травня, 2021, 14:19:33Хоменко Віталій Олексійович
15 травня, 2021, 13:24:14Жабокрик Володимир
15 травня, 2021, 13:04:35Смірнова Юлія
15 травня, 2021, 09:56:01Олейник Валенитна Анатольевна
15 травня, 2021, 08:55:05Левенець Вікторія Іванівна
15 травня, 2021, 08:50:42Петренко Микола Володимирович
15 травня, 2021, 03:28:21Данилюк Ірина
14 травня, 2021, 22:59:57Панченко Тетяна Миколаївна
14 травня, 2021, 19:58:30Ткаченко Ольга Володимирівна
14 травня, 2021, 19:40:06Даниш Петро
14 травня, 2021, 19:36:26Борисова Лариса
14 травня, 2021, 19:32:47Батюк Євгенія Валеріївна
14 травня, 2021, 19:09:25Житник Валентина Петрівна
14 травня, 2021, 19:01:45Сіренко Маргарита Леонідівна
14 травня, 2021, 18:26:24Кабанець Вікторія Василівна
14 травня, 2021, 18:03:26Захарченко Марина Григорівна
14 травня, 2021, 17:03:34Петрова Лариса Василівна
14 травня, 2021, 16:55:00Сербул Неля Павловна
14 травня, 2021, 16:50:06Богучарська Олена Миколаївна
14 травня, 2021, 16:45:40Швец Юрій Володимирович
14 травня, 2021, 16:41:07Гашков Вірослав Станиславович
14 травня, 2021, 16:38:52Тесленко Людмила Володимирівна
14 травня, 2021, 16:38:38Кузнецов Артур
14 травня, 2021, 16:36:24Єриненко Юлія Олегівна
14 травня, 2021, 16:34:01Яценко Ольга Миколаївна
14 травня, 2021, 16:25:47Усова Наталія Олександрівна
14 травня, 2021, 16:23:31Давидкіна Олена Семенівна
14 травня, 2021, 16:21:08Федосенко Олександра Олександрівна
14 травня, 2021, 16:11:55Федосенко Любов Семенівна
14 травня, 2021, 16:08:38Пашевич Діана Леонидівна
14 травня, 2021, 16:07:28Зикова Олена Миколаївна
14 травня, 2021, 16:06:47Козлова Єлизавета Вікторівна
14 травня, 2021, 16:03:33Новгородська Валентина Сергіївна
14 травня, 2021, 16:03:00Дорошенко Стелла Владимировна
14 травня, 2021, 16:00:19Годованик Діана
14 травня, 2021, 15:56:36Дудчак Володимир