ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ЕЛЕКТРОННІ ПЕТИЦІЇ

Інформація щодо електронного звернення

  • Відповідь на електронне звернення
  • Інформація щодо петиції
Захист дітей від сексуального насильства (закон 6607 – відкриті реєстри та інші заходи)
Довга Наталія Іванівна
Відповідь на електронне звернення
24 червня, 2019
24 вересня, 2019
92
652

Нажаль, проблема сексуального насилля над дітьми останнім часом особливо кричуще дає про себе знати. Одним з найрезонансніших трагічних випадків, що зараз розслідуються, є справа Даши Лук'яненко.

На сайті Верховної Ради розміщена, і після вищезгаданого випадку почала активно підписуватися, петиція із зверненням до народних депутатів, ухвалити закон 6607, спрямований на захист дітей від сексуального насильства (Автор : Маляр Анна) https://itd.rada.gov.ua/services/Petition/Index/5739?fbclid=IwAR2j5dS-e8yIvvQlFTFF0WZ6rKwnGvNp4QjeHxPlqfo2_jfc8UMxy7rpks8 .

Також А. Маляр зазначає:
«вже два роки законопроект проходить доопрацювання …
За два роки жодна людина, яка висловлювала зауваження чи критику щодо законопроекту, не згадала про права дітей-жертв. Будь-яка дискусія виникає виключно щодо прав ґвалтівників, збоченців та педофілів

Законопроект 6607 пропонує три новації, але нижче вони викладені в компромісному з захисниками прав злочинців варіанті.
1. Запровадження Єдиного реєстру осіб, засуджених за статеві злочини щодо дітей. Мета реєстру – не допустити до роботи у дитячих закладах осіб, які раніше засуджувались за сексуальне насильство над дітьми. Реєстр напівзакритий. Доступ до реєстру матимуть правоохоронні органи та Мінюст. Право на отримання інформації з реєстру матимуть керівники дитячих закладів.
2. Посилення відповідальності за статеві злочини проти дітей.
3. Хімічна кастрація. Це не покарання, а добровільний захід медичного характеру, передбачений для осіб, які: 1.Вчинили особливо тяжкий статевий злочин проти дитини 2. Мають поставлений психіатрами діагноз – педофілія. Хімічна кастрація – це введення медичних препаратів в організм людини, які знижують статевий потяг і діють протягом певного часу».


Ми приєднуємося до невтішних висновків А. Маляр та просимо розглянути наступні уточнення до законопроекту 6607 та прийняти закон 6607:

1. Зробити Єдиний реєстр осіб, засуджених за статеві злочини щодо дітей відкритим для суспільства.

Обґрунтування:
З досвіду країн світу, створення напівзакритого реєстру не є достатньо ефективним. Законопроект 6607 (його редакція на момент публікації даної петиції), швидше, є аналогом «попередника» «Закону Меган» в США, а саме - «Закону Джейкоба Веттерлинг» у частині напіввідкритості (дані списків не були доступні громадськості, а лише уповноваженим органам). І він себе не виправдав у достатній мірі.
Батьки Меган Канка (дитини-жертви, ім'ям якої був названий пізніше прийнятий новий закон відкритих списків) заявили, що якби їм була відома злочинна сторона Тіммендекаса (сусіда), то їх дочка була б жива.
І справді. За статистикою 90% подібних злочинів зчиняються родичами, знайомими та сусідами родини жертви. Лише 10 % - здійснюють взагалі незнайомі родині люди і ті, які живуть не поряд *. Люди мають право знати, що біля них живе особа, яка має судимість за обговорювані злочини.
Також беручи до уваги, що хімічна кастрація значно знижує кількість рецидивів, але не убезпечує повністю від них. До того ж самого Тіммендекаса (ґвалтівника та вбивці Меган Канка) перед злочином теж застосовувався метод хімічної кастрації, але його дія ймовірно обнулилась спеціальним прийомом відповідних препаратів.
Особливо враховуючи, що педофілія практично невиправна. І рецидивісти, як правило, більш рішучі у відношенні «знищення слідів злочину»

2. Визначити захід хімічної кастрації як обов’язковий для людей, які страждають на розлад статевого потягу «педофілія» та були засуджені за злочини з сексуальним підґрунтям по відношенню до дітей (зокрема що стосується важких та особливо важких злочинів) і не знаходяться в місцях позбавлення волі.

Обґрунтування:
Враховуючи те, що вищезазначений розлад практично не піддається корекції, при закінченні терміну покарання, враховуючи статистику рецидивів, люди, що відбули покарання, все одно є потенційно небезпечними. Наприклад, злочинець, який був засуджений у 22 роки за вчинення особливо важкого злочину на 20 років, вийде на волю у 42 роки і так як його психологічний розлад залишиться збереженим, він буде потенційно небезпечним для дітей.

3. При наявності протипоказань до хімічної кастрації та/або за бажанням засудженого, як альтернативу хімічній кастрації, ввести захід хірургічної кастрації.

Обґрунтування:
За наявності протипоказань до хімічної кастрації або у випадку важких побічних ефектів хімічних препаратів, у засудженого не залишається альтернативи вибору.
Крім того, хірургічна кастрація є достовірним методом у порівнянні з хімічною (хімічна потребує введення препаратів кожні 3-4 місяці та її дію можна зневілювати прийомом препаратів тестостерону)..
Наприклад, в Чехії та частково в Германії заміна покарання відбувається саме на хірургічну кастрацію.


Також, паралельно з прийняттям законопроекту із зазначеними уточненнями, просимо розглянути та посприяти введенню заходів:

1. Приєднатися до міжнародного закону «Меган».

2. Посилити контроль та активувати роботу у напрямку видалення та попередження створення угрупувань педофілів у електронній мережі та меседжерах.

Обґрунтування:
Зовсім не секрет, що педофіли групуються у інтернет-мережі, підтримують та дають поради один одному, розповсюджують та культивують нездорову вседозволеність у своїй «тусовці», яку потім переносять у реальне життя.
Багато хто пам'ятає , як кілька років тому проходила спочатку неофіційна, а потім уже і офіційна боротьба з групами «Детская мода» вконтакті. Є відповідні групи на різних ресурсах. На
даний час набули також поширення різного роду угрупування у меседжерах (вайбер, телеграм
та ін.).

3. Спростити, скоротити та пришвидшити, а в ідеалі – автоматизувати процесуальні процедури при розкритті вищенаведених злочинів чи підозрі на їх вчинення, у разі зникнення дитини (наприклад, термін, підстава видачі ордерів на обшуки і т.д.).
Обґрунтування: час у таких випадках на вагу людського (дитячого) життя.

4. Забезпечити заходи щодо пом’якшення можливого соціального та психологічного стресу родині засудженого (наприклад, психологічна допомога, спрощена процедура зміни прізвища при бажанні і т.п.).

5. Встановити регламент бережних гуманних допиту та інших необхідних процесів при роботі з потерпілим.
Обґрунтування: часто робота з жертвою для виявлення обставин злочину, його небережного огляду є для потерпілого сильним додатковим стресом.

6. Організувати цілеспрямовану роботу спеціалістів (наприклад, психологів навчальних закладів) щодо виявлення та попередження сексуального насилля над дітьми.
Приміром, добре було б, щоб психолог у тому ж самому садочку в обов’язковому порядку не лише визначав роль дитини в колективі та її готовність до школи, а й пояснював «правило купальника», розповідав про правила безпеки.





* - Julia Whealin, Ph.D. (2007-05-22). «Child Sexual Abuse»Архивная копия от 30 июля 2009 на Wayback Machine. National Center for Post Traumatic Stress Disorder, US Department of Veterans Affairs.

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДОТРИМАННЯ ЗАКОННОСТІ ТА ОХОРОНИ ПРАВОПОРЯДКУ, РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВ І СВОБОД ГРОМАДЯН   
652
Перелік осіб, які підписали електронну петицію:
23 вересня, 2019, 23:47:33Дєєва Олена Олександрівна
23 вересня, 2019, 20:39:21Комова Оксана
23 вересня, 2019, 15:41:18Ткалун Світлана Валеріївна
23 вересня, 2019, 15:40:44Князєва Христина Олександрівна
22 вересня, 2019, 23:53:02Білошицька Ірина Вікторівна
20 вересня, 2019, 23:37:09Калуцька Каролина
20 вересня, 2019, 14:24:14Сідельник Юлія Олександрівна
20 вересня, 2019, 13:10:03Журавльова Ольга Іванівна
20 вересня, 2019, 13:07:03Сіплівенко Катерина Ігорівна
20 вересня, 2019, 13:06:42Бужора Юлія Анатоліївна
20 вересня, 2019, 10:03:57Жигайло Антоніна Вікторівна
20 вересня, 2019, 09:55:53Фурка Ірина Сергіївна
19 вересня, 2019, 20:21:44Мещеряков Микола Сергійович
19 вересня, 2019, 15:18:13Костровська Юлія Олександріана
19 вересня, 2019, 08:06:07Лойовська Ірина Богданівна
19 вересня, 2019, 01:37:51Людвиченко Тетяна
19 вересня, 2019, 01:27:37Пономаренко Альбіна Миколаївна
18 вересня, 2019, 21:34:20Заріцька Вікторія Миколаївна
18 вересня, 2019, 21:20:18Вольська Юлія
18 вересня, 2019, 20:45:10Данилюк Євгенія
18 вересня, 2019, 19:33:06Сизоненко Аліна Романівна
18 вересня, 2019, 19:26:20Алексеева Марина Сергеевна
18 вересня, 2019, 18:46:47Косінський Микола Миколайович
18 вересня, 2019, 16:36:38Тимченко Юліанна Євгенівна
18 вересня, 2019, 12:53:27Гусєва Наталя
18 вересня, 2019, 06:44:29Нижник Альона
17 вересня, 2019, 22:50:32Бобрика Тетяна
17 вересня, 2019, 22:35:24Дем'янчук Іван
17 вересня, 2019, 22:05:16Вигівська Тетяна Валентинівна
16 вересня, 2019, 23:50:47Прокопович Наталія
16 вересня, 2019, 20:30:18Усачова Світлана Іванівна
16 вересня, 2019, 17:40:13Чечуй Ольга Володимирівна
14 вересня, 2019, 18:54:13Михайленко Анастасія Юріївна
12 вересня, 2019, 16:17:38Дондик Вікторія
11 вересня, 2019, 16:06:02Мудла Максим
11 вересня, 2019, 08:33:54Нога Наталія Йосафатівна
10 вересня, 2019, 11:04:12Вікірюк Анастасія Василівна
07 вересня, 2019, 15:19:27Барган Марина Володимирівна
06 вересня, 2019, 19:08:14Корнійчук Сергій Юрійович
05 вересня, 2019, 11:15:31Коць-Сеньків Ольга Василівна