Шановний Андріє Володимировичу!

Засвідчую Вам та усій Верховній Раді України свою високу повагу та маю честь звернутися з наступним.

Україна є космічною державою і бере активну участь у міжнародних космічних програмах, зокрема ініційованих Європейським космічним агентством та приватними компаніями Європейського Союзу. За роки існування у складі Радянського Союзу та в якості незалежної держави Україна стабільно демонструвала усьому світу високу кваліфікацію своїх спеціалістів та надійність вітчизняної продукції у космічній галузі. Імена українських конструкторів та винахідників знані на весь світ, а унікальні продукти їх наукової і творчої діяльності є візитівкою України. Українське ракетне паливо, до складу якого входить рідкий кисень і керосин, є найекологічнішим у світі, а ракети-носії сімейства «Зеніт» визнаються всесвітньовідомими вченими і підприємцями, такими як Ілон Маск, одними з найкращих і найнадійніших. Україна надає іноземним замовникам повний цикл послуг із запуску на орбіту їх супутників, іноді навіть з використанням для цієї мети українських ракет-носіїв.

Без сумніву, ми маємо привід для гордості, однак наразі актуальним є питання збереження та модернізації наявних досягнень у відповідності до сучасних стандартів та актуальних потреб України. На превеликий жаль, маємо визнати, що галузевому розвитку України симетрично з іншими провідними країнами і стандартами 21 століття перешкоджає саме діюче українське космічне законодавство, зокрема Закон України «Про космічну діяльність» та ст. 4 Закону України «Про підприємництво».

Наразі діяльність, пов'язана з випробуванням, виробництвом та експлуатацією ракет-носіїв, у тому числі з їх космічними запусками із будь-якою метою перебуває під державною монополією. Звісно, обмеження форми власності державною до певного періоду було резонним, оскільки розглядалося як засіб державного контролю за важливою з точки зору національної безпеки сферою розроблення, випробування, виробництва та експлуатації ракет-носіїв. Такі обмеження були цілком виправданими у період, коли державні підприємства складали основну масу суб'єктів підприємницької діяльності, а недержавні лише починали свою господарську діяльність. Однак на сьогоднішній день такий стан речей унеможливлює вихід на український космічний ринок приватних підприємств і установ, які мають бажання і можливість сприяти розвитку галузі.

Цією петицією маю честь звернутися до Вас із прохання сприяти практичному впровадженню в Україні концепції «Нового космосу» - руху в аеро-космічній галузі, який має на увазі можливість приватних компаній повноцінно брати участь у розвитку галузі, долаючи адміністративні та логістичні обмеження. Для реалізації цієї мети прошу Вас від імені усіх підприємців, науковців, винахідників, які мають бажання і потенціал розвивати аеро-космічну галузь України, а також усіх молодих спеціалістів з профільною освітою, які прагнуть віднайти покликання на Батьківщині, без необхідності від'їздити на заробітки за кордон, ухвалити закнопроект №10096 від 27.02.2019 року "Про внесення змін до деяких законів України щодо демонополізації та розвитку космічної діяльності", внесений Головою Комітету Верховної Ради України з питань промислової політики та підприємництва Галасюком Віктором Валерійовичем.

Таким чином, скасування державної монополії на космічну діяльність в Україні позитивно позначиться на наступних аспектах:

1) Аеро-космічна галузь України стане самоокупною завдяки залученню до її лав приватних підприємств, здатних вести активну зовнішньо-економічну діяльність в галузі (на противагу до існуючого плачевного фінансового становища галузі, зумовленого наявністю боргів у державних установах). Сьогодні мало не єдиним шляхом реанімації галузі для космічних інституцій України є участь в міжнародних космічних програмах;

2) Буде прискорено процес набуття повноцінного членства України в Європейському Космічному Агентстві, оскільки за наявності приватних інвесторів з’явиться можливість виконання фінансових зобов’язань України, пов’язаних із зазначеним членством;

3) З’явиться можливість проектування і побудови космопорту на території України із залученням коштів приватних інвесторів;

4) Стабільний розвиток галузі сприятиме підготовці молодих українських астронавтів, удосконаленню програми підготовки, а також їх запуску на орбіту Землі. Наразі Україна не може собі дозволити відправку в космос власного космонавта, оскільки вартість цієї послуги при участі в іноземних космічних програмах сягає близько 150 млн доларів;

5) Стане можливим запуск на орбіту першого українського геостаціонарного телекомунікаційного супутника зв’язку, що, у свою чергу, надало б можливість створення та введення в експлуатацію національної супутникової системи зв’язку;

6) Вихід на український ринок приватних установ космічної галузі створить велику кількість робочих місць і сприятиме працевлаштуванню безробітних фахівців, а також молодих випускників відповідних спеціальностей, що запобігатиме відтоку високоінтелектуального людського ресурсу за межі України;

7) Діяльність на території України приватних компаній космічної галузі сприятиме налагодженню плідних міжнародних зв’язків з іноземними приватними космічними компаніями на паритетних засадах задля реалізації спільних проектів, а також залученню іноземних інвесторів до реалізації державних проектів;

8) Належний розвиток української аеро-космічної галузі сприятиме репутації нашої держави на міжнародній арені;

9) Міцне й надійне становище аеро-космічної галузі створить інтерес майбутніх поколінь до розвитку у відповідному напрямку задля подальшої самореалізації в лавах її фахівців, що відповідним чином позначиться на модернізації освітніх програм на усіх рівнях: рівні загальноосвітніх шкіл, середніх спеціальних навчальних закладів та закладів вищої освіти;

10) Розвиток космічного права України спонукатиме до поглибленого викладання й вивчення зазначеної дисципліни на юридичних факультетах українських ЗВО, залучення до цього процесу національних та міжнародних експертів, міжнародного студентського обміну між українськими університетами та найвідомішими світовими університетами із зазначеною спеціалізацією. Крім того, таким чином буде запущено процес гармонізації національного українського космічного права з нормами міжнародного космічного права, зокрема з правом ЄС.

Вірю, що вищенаведена аргументація переконає Вас, вельмишановний Андріє Володимировичу, та Український Парламент в доцільності й актуальності реалізації концепції «Нового космосу» на території України задля майбутнього української нації!

З повагою,
юрист-міжнародник
Марія Кірпачова