Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Значна кількість осіб розпорядившись своєю власністю шляхом передачі іншим особам, не мають офіційного підтвердження такого розпорядження і перебувають у невизначеному стані, формально лишаючись власниками того чи іншого майна, транспортних засобів (довіреність), інтелектуальної власності, а фактично не маючи з таким майном та його володільцем ніякого звязку і не бажаючи мати такий звязок.
За таких обставин пропонується створення офіційного реєстру розпорядження власністю, в якому за декларативним принципом власник майна, прав, тощо може відобразити момент фактичної втрати ним володіння на певне майно чи права, відобразити актуальний стан власника по відношенню до певного майна чи прав які за ним закріплені.
Існування та наповнення вказаного реєстру дозволить в т.ч. вирішити питання декларування майна, прав, які фактично вибули із володіння власника в звязку з розпорядженням власністю.