Необхідність законопроекту обумовлюється особливість транспортних засобів, які виготовлені більше як 40 років тому чи раніше, модель якого не виробляється щонайменше 25 років, їх історико-культурним значенням для суспільства та особливістю їх експлуатації.
Транспортні засоби як виготовлені більше як 40 років тому становлять історичну спадщину машинобудування, проте у законодавстві України відсутні правові норми, які б детально регулювали дану сферу відносин.
Дані факти приводять до правових колізій та прогалин, що ускладнюють нормальне використання історичних транспортних засобів їх власникам.
Станом на сьогоднішній день власники історичних транспортних засобів прирівняні у правах та обов’язках до власників звичайних транспортних засобів, включаючи податкові та митні збори, хоча історичні транспортні засоби у повсякденному житті не використовуються.
Історичні транспортні засоби мають культурну цінність та використовуються у фестивалях, виставках, а також демонстраціях у технічних музеях, як культурного надбання.
Особливістю історичних транспортних засобів є їх експлуатація, оскільки такі транспортні засоби потребують додаткових витратах їх власників у зв’язку із тим, що транспортні засоби зняті із виробництва.
Сфера використання історичних транспортних засобів чітко регулюється законодавством країн Європейського союзу, зокрема законодавчі акти у дані сфері прийняті у Республіці Польща, Латвії, Литві, Федеративній республіці Німеччині, Сполученому королівстві Великої Британії та Північної Ірландії.
У Федеративній республіці Німеччині на федеральному рівні історичні автомобілі, випущені понад 40 років тому, мають офіційний статус «Oldtimer».
У Сполученому королівстві Великої Британії та Північної Ірландії автомобілі, випущені до 1 січня 1973 року, визначаються як «historic vehicle» (історичний засіб пересування) і звільняються від дорожнього податку.
Даний Закон спрямований впровадити механізм правового регулювання відносин у сфері експлуатація історичних транспортних засобів у відповідність до вимог законодавства Європейського Союзу, що відповідає Закону України «Про Концепцію Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу» та Закону України «Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу».
Цей Закон спрямований усунення прогалин у законодавстві України, визначення правового статусу історичних транспортних засобів, прав та обов’язків їх власників, механізм взаємодії із державними органами.