У 2021 році для прокурорів незаконно було знижено прожитковий мінімум з 2012 гривень до 1600 гривень. Цей же розмір прожиткового мінімуму окремо для прокурорів існував у 2022 та 2023 роках. Такий же розмір прожиткового мінімуму планується залишити в державному бюджеті на 2024 рік, тобто четвертий рік поспіль.
При цьому прожитковий мінімум для працездатних осіб у 2024 році буде становити 3028 гривень. Тобто різниця становитиме майже вдвічі менше. В додатках до проекту Закону України «Про державний бюджет на 2024 рік» зазначено, що для приведення прожиткового мінімуму для прокурорів до загального рівня необхідно 9,4 мільярда гривень, що є дуже великою сумою для країни в умовах війни.
Водночас слід зауважити, що якщо поступово не зменшувати різницю між прожитковим мінімумом для прокурорів та загальним прожитковим мінімумом для працездатних осіб, то щороку вказана сума буде тільки збільшуватись.
Також акцентую увагу, що згідно розділу VIII Конституції України прокуратуру інституційно віднесено до системи правосуддя, що підтверджено рішеннями Конституційного Суду України. Таким чином, прожитковий мінімум для розрахунку окладу прокурорів не повинен відрізнятись від прожиткового мінімуму для розрахунку окладів суддів, який з 2020 року становить 2102 гривні.
Крім цього слід наголосити, що у проекті Закону України «Про державний бюджет на 2024 рік» планується суттєво збільшити фінансування правоохоронних органів, які здійснюють досудове розслідування корупційних правопорушень. Це є дискримінаційна норма, оскільки прокурори також приймають участь у розслідуванні корупційних злочинів у формі процесуального керівництва, а потім в суді доводять вину обвинувачених. Наразі в багатьох випадках заробітна плата прокурора, який несе кінцеву відповідальність за результати розслідування, становить менше ніж у правоохоронців, за якими він здійснює нагляд.
Вважаю, що під час складної ситуації у країні через війну цей тягар повинен рівномірно розподілятись між усіма правоохоронними органами та системою правосуддя, а не лише за рахунок звичайних прокурорів.
На підставі викладеного, -
ПРОШУ:
1. Усунути дискримінаційні норми по відношенню до прокурорів.
2. В проекті або в самому Законі України «Про державний бюджет України на 2024 рік» внести наступні зміни у статті 7:
- абзац п’ятий після слова «судді» доповнити фразою «прокурорів окружної прокуратури»;
- виключити абзац сьомий, яким встановлені положення про окремий прожитковий мінімум для визначення базового окладу прокурорів окружної прокуратури у розмірі 1600 гривень.