10.06.2023р Верховною Радою України було прийнято в І-му читанні законопроект №7354 "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запровадження адміністративної відповідальності у сфері підготовки та допуску водіїв до керування транспортними засобами", який:
1) вводить для автошкіл та посадових осіб сервісних центрів МВС штрафи (8,5-51 тис. грн.) за порушення законодавства в сфері підготовки водіїв;
2) впроваджує можливість самостійної теоретичної підготовки без навчання в автошколі (внесення змін до статті 15 Закону України «Про дорожній рух»).

Даний законопроект був розкритикований громадськістю, отримав негативні висновки за результатами антикорупційної експертизи НАЗК та експертизи Комітету ВР з питань антикорупційної політики через наявність у ньому системних недоліків та маси корупційних положень, які неможливо усунути в ІІ-му читанні.
Зараз зазначений законопроект розглядається Верховною Радою й існує велика ймовірність його прийняття й у другому читанні.

Наша ініціативна група, в яку входить більше половини автошкіл України виступає проти зазначеного законопроекту в частині внесення змін до ст.15 Закону України «Про дорожній рух», з огляду на наступне.

По-перше, автошколи є суто національним внутрішнім бізнесом держави та сплачують всі податки до Державного бюджету України, що не було враховано Міністерством фінансів при підготовці схвального висновку щодо законопроекту.
В Україні близько 1700 автошкіл. В середньому кожна налічує 10 співробітників, в яких мінімальна заробітна плата складає 10 тисяч гривень, тобто, 1700(автошкіл)*10 (працівників) *10 000 (заробітна плата) = 170 млн. грн. заробітної плати виплачують автошколи на місяць, з яких 2 550 000 грн. тільки військовий збір. Підкреслюю, більше двох с половиною мільйонів на місяць військового збору сплачують автошколи.
Якщо ж прорахувати податки (єдиний податок, податок на прибуток, а також нарахування податків на заробітну плату) виходить, що автошколи України сплачують на рік близько 1,5 мільярди податків до Державного бюджету України, а це можуть бути зарплати для вчителів, виплати пенсіонерам, амуніція для ЗСУ та багато іншого.

Тобто, прийняття зазначеного вище законопроекту позбавить державу 1,5 мільярди гривень податків.

Ніякі штрафи ніколи не стануть більшим надходженням до бюджету, ніж податки, які сплачуються УСІМА автошколами та УСІМА працівниками автошкіл.
Тобто, штрафи накладають ТІЛЬКИ на керівників автошколи, а податки сплачуються як самою автошколою, так і ВСІМА працівниками автошколи.

По-друге, держава втратить чималий кластер внутрішнього бізнесу, який дає робочі місця, платить податки, сплачує рекламу, оренду та взаємодіє з іншими підприємствами, а також займається волонтерством, реалізує велику кількість благодійних проектів для ЗСУ та інших військових формувань.
Прийняттям вказаного законопроекту буде вбито більшість реальних автошкіл, оскільки всі вони втратять більше 70% клієнтів, а отже стануть не рентабельними для їх засновників.

По-третє, даний законопроект, який нібито покликаний зменшити корупцію, буде сприяти її розвитку, оскільки тільки підвищить можливості фіктивної видачі прав та ще й додасть інструменти вимагання грошей у вигляді погроз застосування штрафів до автошкіл.

Отже, враховуючи вищевикладені негативні фактори прийняття законопроекту, ми звертаємося до Верховної Ради України з проханням у ІІ читанні законопроекту №7354 внести правки до нього, шляхом виключення пункту законопроекту про внесення змін до ст.15 Закону України «Про дорожній рух».

Шановні українці, підприємці та бізнес-спільнота, закликаємо всіх вас підписати цю петицію.

З повагою, засновник ГО «Учбовий центр водіння», Микита Нем’ятий та засновник ГО «Поклик честі» Анатолій Пономарьов.