Шановні депутати Верховної Ради,
Ми, нижчепідписані громадяни України, звертаємося до Вас на захист та прохання осіб з інвалідністю, які є найменш захищеною верствою населення та не в змозі самостійно захистити своє законне право на утримання та догляд, з надзвичайно важливою проблемою, яка безпосередньо торкається життя, потреб та безпеки людей з інвалідністю. Наші занепокоєння стосуються нещодавніх змін до закону “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” (законопроект № 9342), зокрема поправки до статті 23 абзацу 11, яка, на наш погляд, порушує конституційні права громадян описані в статті 22 Конституції України.
Згідно цієї поправки, громадяни які мають дружину (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю та/або одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю I чи II групи втрачають право на відстрочку від мобілізації, якщо в інвалідів є інші особи, які зобов'язані утримувати їх за законом. Ми вважаємо, що ця поправка не враховує реальність життя багатьох родин, в яких інші працездатні родичі можуть перебувати в інших містах, за кордоном або зустрічатися з іншими перешкодами, що впливають на їх здатність доглядати за інвалідами.
Ми звертаємо увагу на коментар Мар'яни Безуглої, депутата та співавтора цієї поправки, яка пояснила, що ця зміна "ліквідує дуже поширений схематоз, який, на жаль, має місце, коли на одну людину з інвалідністю записують для догляду десять осіб, щоб не мобілізуватися".
Також ми звертаємо увагу на виступ депутата Олександра Бакумова, який виступав в Раді при прийнятті закону в другому читанні. Він теж зазначив, що мова йдеться саме про поправку абзацу 12, про опікунів.
Ми переконані, що зміни до абзацу 11 не мають стосунку до цієї проблеми, адже вони стосуються лише рідних людей всередині родини. До внесених змін абзац 11 не відкривав шляхів до будь яких корупційних схем та повністю захищає права інвалідів на належне піклування.
Крім цього, не можна залишити поза увагою і процедуру внесення відповідних змін. Законопроект 9342 зареєстрований у ВРУ від 30.05.2023 і стосувався лише виплат та відпусток військовим ЗСУ . Однак, 28.06.2023, в день голосування, за лічені години до самого голосування, група депутатів, у т.ч Мар’яна Безугла внесла пропозицію щодо змін в абзац 11 ст.23 ЗУ “Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку”. Така поведінка вже дає підстави для сумніву в законності дій депутатів, адже такі серйозні питання, які крім того, ще й стосуються інвалідів не можна вирішувати поспіхом. В той же ж час, Народний Депутат Бакумов, висловив аргументовану позицію щодо категоричної помилки у випадку прийняття таких змін у зв’язку із рядом протиріч, однак його думку ніхто не врахував.
В свою чергу, не встигло пройти і трьох днів, як різні адвокати, люди, юристи, науковці, журналісти, навіть Народні депутати, по різному трактують ці зміни, що вже створює серйозні колізії щодо трактування цих змін.
Зокрема, однієї із версій, чому так сталося, на нашу думку, є технічна помилка, і поправки, що мали бути внесені до абзацу 12 та які б могли вирішити описану депутатом Безуглою проблему, натомість були внесені до абзацу 11.
Згідно статті 93 Конституції України : Право законодавчої ініціативи у Верховній Раді України належить Президентові України, народним депутатам України та Кабінету Міністрів України.
В свою чергу, ми просимо компетентних осіб Верховної Ради, у підтримці, нашої народної ініціативи щодо скасування зміни до абзацу 11 статті 23 закону “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, а саме виключення наступних слів : “за умови, що такі особи з інвалідністю не мають інших працездатних осіб, зобов’язаних відповідно до закону їх утримувати”.
Крім цього, варто зауважити, що основною рушійною силою для прийняття таких змін, відповідно до слів народного депутата Мар’яни Безуглої, є те, що на одну особу з інвалідністю оформлюється по 10 опікунів. Тобто, основна ідея це боротьба із корупцією і виконання завдань, щодо оборони нашої України.
Однак, згідно із вказаною зміною в законі, це лише розширює перелік та створює нові корупційні ризики. На думку, громадян України, що підписали цю петицію, якщо переслідувати мету боротьби із корупцією необхідно у абзаці 11 ст 23 ЗУ “Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку” чітко зазначити, що правом на відстрочку може скористатися лише один член сім’ї за вибором інваліда ! Тоді буде поборені можливі схеми щодо оформлення по декілька осіб на одного інваліда!
Ми віримо, що це крок в правильному напрямку для захисту наших близьких та збереження гідності нашої нації, а також принагідно просимо Вас вжити заходів в межах Ваших повноважень.
СЛАВА УКРАЇНІ!