На початку впровадження автоматизованої системи реєстрації податкових накладних (ПН) та нарахування ПДВ взагалі не було можливостей зупиняти реєстрацію ПН. Така система показала загальну ефективність, попри недоліки, пов'язані із можливістю зловживань поодиноких суб'єктів господарювання.

Механізм зупинки реєстрації (блокування) ПН, який згодом виник як спроба запобігти таким зловживанням поодиноких суб'єктів господарювання, виявився складним та недосконалим. Цей механізм переглядався декілька разів, поки не вилився у Порядок 1165 (Постанова Кабінету Міністрів України №1165 від 11 грудня 2019 р.).

Основний недолік Порядку 1165 та системи блокування ПН в тому, що він торкається усіх суб'єктів господарювання, не тільки тих, які намагаються шахраювати з ПДВ.
Так у 2021-22 р.р. за статистикою із зупинкою реєстрації ПН стикнулось більше половини суб'єктів господарювання. Контраргументи, які наводиться податківцями, тільки підтверджують, що блокуються невеликі ПН великої кількості підприємств.

Оскільки зупинка реєстрації ПН створює значні проблеми для великої кількості суб'єктів господарювання, при цьому вирішує неістотні проблеми боротьби з невеликою кількістю шахраїв, пропонуємо взагалі відмінити блокування ПН, скасувати відповідні Постанови КМ, зокрема сумнозвісний Порядок 1165.

Боротьбу із поодинокими шахраями пропонуємо організувати в інший спосіб, який би не торкався більшості суб'єктів господарювання.