ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ЕЛЕКТРОННІ ПЕТИЦІЇ

Інформація щодо петиції

Відхилення проєкту закону №5388 від 16.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо дерегуляції трудових відносин» як такого, що запроваджує необґрунтоване звільнення працівників та позбавляє їх профспілкового захисту.
зайцева оксана олександрівна
Оприлюднена
29 квітня, 2021
29 липня, 2021
47
2848
Для підписання петиції
необхідно
авторизуватись

14.04.2021 на позачерговому засіданні Уряду України (за даними офіційного веб-сайту Уряду), без участі представників СПО об’єднань профспілок та СПО сторони роботодавців, було ухвалено проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо дерегуляції трудових відносин», а 16.04.2021 законопроєкт було внесено Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України та зареєстровано за реєстр. № 5388.

Ще під час обговорення законопроєкту в Мінекономіки, як основний розробник проєкту, на вимогу представників СПО об’єднань профспілок залишили чинну редакцію статті 252 КЗпП «Гарантії для працівників підприємств, установ, організацій, обраних до профспілкових органів» та аналогічну норму у статті 41 Закону України «Про профспілки, їх права та гарантії діяльності», а також врахували окремі незначні правки.
Решта зауважень СПО об’єднань профспілок, що надавалися до нього під час погоджувальних процедур зі сторонами соціального діалогу, враховані не були.
Фактично законопроект залишається дзеркальним відображенням сумнозвісного законопроекту «Про працю» (реєстр. № 2708) і порушує конституційний принцип, викладений у статті 22 Конституції України - при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
1. Запропоновані проектом зміни знижують рівень трудових гарантій працівників і націлюють сторони трудових відносин на вибудовування відносин лише на договірній основі. У зв’язку з цим профспілки, в значній мірі, втрачають позиції «повноцінної переговорної сторони», від якої залежить рівень забезпеченості інтересів найманих працівників у відносинах із роботодавцями в межах наявної економічної ситуації.
Задекларована ціль даного законопроекту – зменшення контролю держави над веденням бізнесу. Однак, фактично нівелюється баланс прав та інтересів між роботодавцем та працівником, значні переваги набуває роботодавець, тоді як права працівників будуть суттєво обмежені.
Закон буде мінімально впливати на трудові відносини, тому що в основі відносин між роботодавцем та працівником буде лежати трудовий договір, укладений у письмовій формі.
Працівник буде повністю залежати від волі роботодавця (адже дозволити працівникові диктувати роботодавцю свої правила – це утопія), а саме проектом:
- скасовується процедура надання згоди профспілки на звільнення працівника (стаття 43 КЗпП проекту);
- виключається необхідність ведення правил внутрішнього трудового розпорядку або графіків змінності. Їх ведення залишається на розсуд роботодавця (стаття 52 КЗпП проекту);
- час початку і закінчення щоденної роботи пропонується встановлювати за згодою працівника і роботодавця (стаття 57 КЗпП проекту);
- при залученні працівників до надурочних робіт (стаття 62 КЗпП проекту) та роботи у вихідні дні (стаття 71 КЗпП проекту) профспілка лише інформується, одержання на це дозволу від профспілки скасовується;
- з профспілкою не узгоджуватиметься перенесення щорічної відпустки (стаття 80 КЗпП проекту);
- у зв’язку з виключенням необхідності ведення правил внутрішнього трудового розпорядку виключаються також і пов’язані з ними норми, як-то:
- за згодою працівника і роботодавця пропонується встановлювати час початку і закінчення щоденної роботи (стаття 57 КЗпП проекту), час перерви (стаття 66 КЗпП проекту) і вихідні дні (стаття 67 КЗпП проекту);
- без графіків змінності будуть надаватися вихідні дні на безперервно діючих підприємствах, в установах, організаціях (стаття 69 КЗпП проекту);
- скасовується обов’язковість ведення графіків відпусток та подання повідомлень про початок відпустки. Ведення цих графіків залишається на розсуд роботодавця (стаття 79 КЗпП проекту).
2. Проєкт у новій редакції глави ІХ «Матеріальна відповідальність працівника» запроваджує новітню систему матеріальної відповідальності працівників майже у всіх випадках виходу з ладу обладнання, устаткування, комплектуючих.
3. Проектом не визначається єдина форма трудового договору, однак допускається укладання строкового трудового договору у письмовій формі.
Така невизначеність щодо існування як усної, так письмової форми трудового договору з урахуванням запропонованих змін до статей 57, 58, 62, частини другої статті 66, статті 69 КЗпП (в частині виключення необхідності ведення правил внутрішнього трудового розпорядку) призведе до дискримінації працівників, які працюють за усним трудовим договором.
4. Запропоновані законопроектом виключення статей 43, 43-1 КЗпП, зміни до частини четвертої статті 62, статей 64, 71 КЗпП, статей 38, 39 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», статті 11 Закону України «Про відпустки» значно знижують правовий захист найманих працівників, звужуючи можливості профспілок захищати трудові і соціально-економічні права трудящих.
У цій частині норми проекту суперечать Конвенції МОП № 87 «Про свободу асоціації та захист права на організацію» і статті 36 Конституції України, які визначають саме професійні спілки організаціями, що здійснюють представництво та захист трудових, соціально-економічних прав та інтересів працівників у відносинах з роботодавцями.
Крім того, аргументація щодо виключення статті 43 та статті 431 не витримує жодної критики, оскільки в якості підстави наводяться норми Конвенції МОП № 158, яка й передбачає проведення узгоджувальних процедур при звільненні працівників. Разом з тим розробники проігнорували необхідність імплементації положень Директиви Ради № 98/59/ЄС від 20.07.1998 про наближення законодавства держав-членів щодо колективного звільнення.

ПРАЦЯ І ЗАРОБІТНА ПЛАТА   
2848
Перелік осіб, які підписали електронну петицію:
12 червня, 2021, 10:49:53Гончар Євгеній Юрійович
11 червня, 2021, 23:23:12Шурко Леся
11 червня, 2021, 20:42:29Куру Юлія Дмитрівна
11 червня, 2021, 15:46:28Дундєва Наталія Андріївна
11 червня, 2021, 15:31:35Недбало Тетяна Олегівна
11 червня, 2021, 15:25:43Кургуз Марія Віталіївна
11 червня, 2021, 15:22:55Машко Анна Дмитриевна
11 червня, 2021, 15:02:51Купрієнко Василь Миколайович
11 червня, 2021, 14:27:05Мирончук Микола Володимирович
11 червня, 2021, 13:40:06Аджийская Татьяна Борисовна
11 червня, 2021, 11:47:07Куліковська Світлана
11 червня, 2021, 02:16:32Абажер Наталя Миколаївна
10 червня, 2021, 19:43:03Арбузова Світлана Олександрівна
10 червня, 2021, 16:29:16Жашкевич Лідія Олександрівна
10 червня, 2021, 16:24:29Єрохіна Раїса Миколаївна
10 червня, 2021, 16:22:10Чуйко Раїса Іванівна
10 червня, 2021, 16:06:35Чолак Ганна Петрівна
10 червня, 2021, 16:04:03Чмир Надія Михайлівна
10 червня, 2021, 16:01:13Чечеткіна Клавдія Федорівна
10 червня, 2021, 15:57:43Чернюк Тетяна Тимофіївна
10 червня, 2021, 15:41:45Стасішина Тетяна
10 червня, 2021, 15:33:17Жадан Галина Станіславівна
10 червня, 2021, 15:31:29Єфімчук Галина Василівна
10 червня, 2021, 15:24:15Єресько Зоя Петрівна
10 червня, 2021, 15:21:38Дядченко Віра Іванівна
10 червня, 2021, 15:19:17Дурнова Любов Вікторівна
10 червня, 2021, 15:17:19Дундук Любов Карпівна
10 червня, 2021, 15:15:15Ємець Раїса Миколаївна
10 червня, 2021, 15:13:16Ємець Ганна Олексіївна
10 червня, 2021, 15:11:10Дулгерова Ксенія Петрівна
10 червня, 2021, 15:05:38Дудіна Тетяна Василівна
10 червня, 2021, 15:03:21Дубина Олександр Дмитрович
10 червня, 2021, 15:01:22Дроздова Параскева Данилівна
10 червня, 2021, 14:26:50Чернишова Єлизавета Михайлівна
10 червня, 2021, 14:24:08Черній Любов Кузьмівна
10 червня, 2021, 14:22:07Дробот Ніна Іванівна
10 червня, 2021, 14:18:21Євгеньєва Ія
10 червня, 2021, 14:17:07Дорошенко Надія Тимофіївна
10 червня, 2021, 14:15:18Дорошенко Леонід Васильович
10 червня, 2021, 14:13:26Донець Катерина Іванівна