ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ЕЛЕКТРОННІ ПЕТИЦІЇ

Інформація щодо петиції

Упорядкування законодавства про оплату праці в освіті: 1. Усунути штучні перепони до виконання частини 2 статті 61 Закону «Про освіту» про мінімальну межу посадового окладу педагогічного працівника найнижчої кваліфікаційної категорії. 2. Усунути протиріччя між Законом України «Про оплату праці» та Законом України «Про освіту» шляхом внесення відповідних змін до Закону України «Про оплату праці».
Гриб Віталій Вячеславович
Оприлюднена
15 березня, 2019
15 червня, 2019
20
333
Для підписання петиції
необхідно
авторизуватись

28.09.2017 року набув чинності Закон України «Про освіту». Вказаним законом передбачені високі стандарти та гарантії держави у соціальному забезпеченні педагогічних та науково-педагогічних працівників.
Так, частиною 2 статті 61 цього Закону передбачено мінімальну межу посадового окладу педагогічного працівника найнижчої кваліфікаційної категорії. Такий посадовий оклад не може бути нижчим трьох мінімальних заробітних плат.
Посадовий оклад педагогічного працівника кожної наступної кваліфікаційної категорії підвищується не менше ніж на 10 відсотків.
Здавалось, що питання з низькою оплатою праці педагогічних працівників вирішено назавжди.
Проте, в Прикінцевих та Перехідних положеннях передбачено два пункти, які перенесли втілення згаданої норми на далеке майбутнє.
Спочатку абзацом 3 пункту 1 встановлено введення в дію частини 2 статті 61 цього Закону з 1 січня 2018 року, а підпункту 1 пункту 6 розділу XII передбачено поетапну реалізацію цієї статті до 2023 року, передбачивши при цьому щорічне збільшення посадового окладу педагогічного працівника найнижчої кваліфікаційної категорії до чотирьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб пропорційно розміру збільшення доходів Державного бюджету України порівняно з попереднім роком, і затвердити відповідні схеми посадових окладів (ставок заробітної плати).
Абзацами 7 та 8 підпункту 2 пункту 6 розділу XII передбачено обов’язок Кабінету Міністрів України протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом:
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом, забезпечити приведення нормативно-правових актів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади у відповідність із цим Законом;
забезпечити прийняття нормативно-правових актів, передбачених цим Законом;
Виходячи з наведених положень Кабінет Міністрів України повинен був прийняття та приведення у відповідність до цього Закону нормативно-правових актів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади.
Станом на сьогоднішній день вказаний пункт не виконано. Як вбачається із звіту Міністерства освіти та науки України за 2018 рік розроблення проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про підвищення посадових окладів педагогічних і науково-педагогічних працівників» знаходиться у процесі виконання.
Крім цього в Оперативному плані Міністерства освіти і науки на 2019 рік, затвердженому наказом Міністерства освіти і науки України від 25.01.2019 р. № 61 не заплановано відповідної діяльності Міністерства.

Таким чином, частина 2 статті 61 Закону України «Про освіту» не виконується.
Усунути штучну перепону до виконання цієї норми можна наступним шляхом :
Підпункт 1 пункту 6 Прикінцевих та Перехідних положень Розділу ХІІ Закону України «Про освіту» викласти в наступній редакції.
«забезпечити реалізацію положення частини другої статті 61 цього Закону, передбачивши при цьому збільшення посадового окладу педагогічного працівника найнижчої кваліфікаційної категорії, що дорівнює чотирьом прожиткових мінімумів для працездатних осіб».

Крім цього, необхідно усунути протиріччя між Законом України «Про оплату праці» та Законом України «Про освіту» шляхом внесення відповідних змін до Закону України «Про оплату праці».
Так, частина третя статті 8 Закону України «Про оплату праці» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1995, № 17, ст.121) містить перелік категорій працівників, умови розміру оплати праці яких визначаються законом. Зважаючи на те, що умови праці педагогічних та науково-педагогічних працівників передбачені статтею 61 Закону України «Про освіту» виникає певна колізія.
Зважаючи на це вважаємо за доцільне внесення відповідних змін до Закону України "Про оплату праці", а саме-
Частину третю статті 8 Закону України «Про оплату праці» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1995, № 17, ст.121) після слів «Умови розміру оплати праці» доповнити словами «педагогічних і науково-педагогічних працівників».

У зв'язку з цим просимо Комітет Верховної Ради України з питань науки і освіти та членів цього Комітету - народних депутатів України, як суб'єктів законодавчої ініціативи :

Внести до Верховної Ради України законопроект Про внесення змін до деяких законодавчих актів України
щодо упорядкування законодавства про оплату праці в освіті, у якому:
1. Підпункт 1 пункту 6 Прикінцевих та Перехідних положень Розділу ХІІ Закону України «Про освіту» (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2017, № 38-39, ст.380) викласти в наступній редакції.
«забезпечити реалізацію положення частини другої статті 61 цього Закону, передбачивши при цьому збільшення посадового окладу педагогічного працівника найнижчої кваліфікаційної категорії, що дорівнює чотирьом прожиткових мінімумів для працездатних осіб».
2. Частину третю статті 8 Закону України «Про оплату праці» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1995, № 17, ст.121) після слів «Умови розміру оплати праці» доповнити словами «педагогічних і науково-педагогічних працівників».

14 березня 2019 року

ОСВІТА, НАУКОВА, НАУКОВО-ТЕХНІЧНА, ІННОВАЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ ТА ІНТЕЛЕКТУАЛЬНА ВЛАСНІСТЬ   
333
Перелік осіб, які підписали електронну петицію:
25 травня, 2019, 20:38:32Старовойтов Валерій Сергійович
24 травня, 2019, 16:08:15Коковський Олег
23 травня, 2019, 15:18:42Левунець Діана Володимирівна
23 травня, 2019, 13:33:37Ващук Олександр Михайлович
23 травня, 2019, 03:24:26Векшин Владислав Вадимович
22 травня, 2019, 16:31:10Доброскок Оксана Ярославівна
16 травня, 2019, 21:17:24Харькова Анастасія Михайлівна
16 травня, 2019, 13:05:41ющенко маргарита
12 травня, 2019, 12:19:46Гречихіна Алла
10 травня, 2019, 21:21:08Кравченко Лариса Олексіївна
09 травня, 2019, 22:09:39Літвін Ганна Володимирівна
08 травня, 2019, 23:24:43Кулик Марина Михайлівна
08 травня, 2019, 07:15:15Мазурчак Микола Миколайович
07 травня, 2019, 15:52:04Приходько Анна Анатоліївна
07 травня, 2019, 12:54:18Стредьникова Галина Федорівна
07 травня, 2019, 11:48:03Бовтач Оксана Романівна
06 травня, 2019, 16:19:18Дригайло Наталія Романівна
06 травня, 2019, 15:41:55Пелеп'юк Іванна Володимирівна
26 квітня, 2019, 21:01:01Шабдінов Валерій Ігорович
26 квітня, 2019, 08:08:53Антипова Маргарита Олеговна
23 квітня, 2019, 13:20:39Цюпа Василь Степанович
23 квітня, 2019, 12:02:24Цюпа Ірина Олегівна
22 квітня, 2019, 23:13:51Трішіна Людмила Петрівна
20 квітня, 2019, 14:07:42Донець Ігор
20 квітня, 2019, 12:40:09Дорошук Ліна
19 квітня, 2019, 12:30:11Береза Вікторія
18 квітня, 2019, 21:44:39Синявський Андрій
18 квітня, 2019, 21:06:56Бойко Степан Микитович
18 квітня, 2019, 13:20:47Гижа Оксана Вікторівна
16 квітня, 2019, 14:15:18Швай Ігор
16 квітня, 2019, 11:07:27Шпікула Аліна Петрівна
15 квітня, 2019, 19:37:24Мочульський Микола
15 квітня, 2019, 17:53:57Федюк Алла Володимирівна
15 квітня, 2019, 16:59:07Цимбал Ірина Іванівна
15 квітня, 2019, 13:50:55Татарина Татьяна Владимировна
14 квітня, 2019, 08:50:42Саковська Олена
13 квітня, 2019, 20:14:52Гіркова Олена Василівна
13 квітня, 2019, 19:06:42Кравець Олена Миколаївна
13 квітня, 2019, 14:16:08Дудар Наталія Олександрівна
13 квітня, 2019, 09:01:46Корожбей Надія