ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ
ЕЛЕКТРОННІ ПЕТИЦІЇ

Інформація щодо петиції

Відхилення проєкту закону №5388 від 16.04.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо дерегуляції трудових відносин» як такого, що запроваджує необґрунтоване звільнення працівників та позбавляє їх профспілкового захисту.
зайцева оксана олександрівна
Оприлюднена
29 квітня, 2021
29 липня, 2021
45
2851
Для підписання петиції
необхідно
авторизуватись

14.04.2021 на позачерговому засіданні Уряду України (за даними офіційного веб-сайту Уряду), без участі представників СПО об’єднань профспілок та СПО сторони роботодавців, було ухвалено проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо дерегуляції трудових відносин», а 16.04.2021 законопроєкт було внесено Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України та зареєстровано за реєстр. № 5388.

Ще під час обговорення законопроєкту в Мінекономіки, як основний розробник проєкту, на вимогу представників СПО об’єднань профспілок залишили чинну редакцію статті 252 КЗпП «Гарантії для працівників підприємств, установ, організацій, обраних до профспілкових органів» та аналогічну норму у статті 41 Закону України «Про профспілки, їх права та гарантії діяльності», а також врахували окремі незначні правки.
Решта зауважень СПО об’єднань профспілок, що надавалися до нього під час погоджувальних процедур зі сторонами соціального діалогу, враховані не були.
Фактично законопроект залишається дзеркальним відображенням сумнозвісного законопроекту «Про працю» (реєстр. № 2708) і порушує конституційний принцип, викладений у статті 22 Конституції України - при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
1. Запропоновані проектом зміни знижують рівень трудових гарантій працівників і націлюють сторони трудових відносин на вибудовування відносин лише на договірній основі. У зв’язку з цим профспілки, в значній мірі, втрачають позиції «повноцінної переговорної сторони», від якої залежить рівень забезпеченості інтересів найманих працівників у відносинах із роботодавцями в межах наявної економічної ситуації.
Задекларована ціль даного законопроекту – зменшення контролю держави над веденням бізнесу. Однак, фактично нівелюється баланс прав та інтересів між роботодавцем та працівником, значні переваги набуває роботодавець, тоді як права працівників будуть суттєво обмежені.
Закон буде мінімально впливати на трудові відносини, тому що в основі відносин між роботодавцем та працівником буде лежати трудовий договір, укладений у письмовій формі.
Працівник буде повністю залежати від волі роботодавця (адже дозволити працівникові диктувати роботодавцю свої правила – це утопія), а саме проектом:
- скасовується процедура надання згоди профспілки на звільнення працівника (стаття 43 КЗпП проекту);
- виключається необхідність ведення правил внутрішнього трудового розпорядку або графіків змінності. Їх ведення залишається на розсуд роботодавця (стаття 52 КЗпП проекту);
- час початку і закінчення щоденної роботи пропонується встановлювати за згодою працівника і роботодавця (стаття 57 КЗпП проекту);
- при залученні працівників до надурочних робіт (стаття 62 КЗпП проекту) та роботи у вихідні дні (стаття 71 КЗпП проекту) профспілка лише інформується, одержання на це дозволу від профспілки скасовується;
- з профспілкою не узгоджуватиметься перенесення щорічної відпустки (стаття 80 КЗпП проекту);
- у зв’язку з виключенням необхідності ведення правил внутрішнього трудового розпорядку виключаються також і пов’язані з ними норми, як-то:
- за згодою працівника і роботодавця пропонується встановлювати час початку і закінчення щоденної роботи (стаття 57 КЗпП проекту), час перерви (стаття 66 КЗпП проекту) і вихідні дні (стаття 67 КЗпП проекту);
- без графіків змінності будуть надаватися вихідні дні на безперервно діючих підприємствах, в установах, організаціях (стаття 69 КЗпП проекту);
- скасовується обов’язковість ведення графіків відпусток та подання повідомлень про початок відпустки. Ведення цих графіків залишається на розсуд роботодавця (стаття 79 КЗпП проекту).
2. Проєкт у новій редакції глави ІХ «Матеріальна відповідальність працівника» запроваджує новітню систему матеріальної відповідальності працівників майже у всіх випадках виходу з ладу обладнання, устаткування, комплектуючих.
3. Проектом не визначається єдина форма трудового договору, однак допускається укладання строкового трудового договору у письмовій формі.
Така невизначеність щодо існування як усної, так письмової форми трудового договору з урахуванням запропонованих змін до статей 57, 58, 62, частини другої статті 66, статті 69 КЗпП (в частині виключення необхідності ведення правил внутрішнього трудового розпорядку) призведе до дискримінації працівників, які працюють за усним трудовим договором.
4. Запропоновані законопроектом виключення статей 43, 43-1 КЗпП, зміни до частини четвертої статті 62, статей 64, 71 КЗпП, статей 38, 39 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», статті 11 Закону України «Про відпустки» значно знижують правовий захист найманих працівників, звужуючи можливості профспілок захищати трудові і соціально-економічні права трудящих.
У цій частині норми проекту суперечать Конвенції МОП № 87 «Про свободу асоціації та захист права на організацію» і статті 36 Конституції України, які визначають саме професійні спілки організаціями, що здійснюють представництво та захист трудових, соціально-економічних прав та інтересів працівників у відносинах з роботодавцями.
Крім того, аргументація щодо виключення статті 43 та статті 431 не витримує жодної критики, оскільки в якості підстави наводяться норми Конвенції МОП № 158, яка й передбачає проведення узгоджувальних процедур при звільненні працівників. Разом з тим розробники проігнорували необхідність імплементації положень Директиви Ради № 98/59/ЄС від 20.07.1998 про наближення законодавства держав-членів щодо колективного звільнення.

ПРАЦЯ І ЗАРОБІТНА ПЛАТА   
2851
Перелік осіб, які підписали електронну петицію:
09 червня, 2021, 08:16:25Чаусов Віталій Петрович
09 червня, 2021, 08:14:28Чала Катерина Миколаївна
09 червня, 2021, 08:12:35Чайковська Валентина Григорівна
09 червня, 2021, 08:10:26Чабаненко Ганна Іларіонівна
09 червня, 2021, 07:11:54Олада Євген
08 червня, 2021, 18:52:55Сичкова Любов
08 червня, 2021, 17:39:32Димитренко Наталья Павловна
08 червня, 2021, 16:58:00Номеровський Юрій
08 червня, 2021, 16:32:16Сергій Аліна Сергіївна
08 червня, 2021, 14:20:11Долгов Алексей Павлович
08 червня, 2021, 14:13:06Кот Катерина Павлівна
08 червня, 2021, 13:53:34поповп тетяна павлівна
08 червня, 2021, 13:51:25Махлай Валерій Михайлович
08 червня, 2021, 13:38:44Вердыш Тетяна Сергіївна
08 червня, 2021, 13:29:16Труш Виктория Вадимовна
08 червня, 2021, 12:40:04Кір'ян Тетяна Георгіївна
08 червня, 2021, 12:30:44Косенко Нина Александровна
08 червня, 2021, 12:10:25Кулик Лариса Юріївна
08 червня, 2021, 12:01:24Чегринець Світлана
08 червня, 2021, 11:53:11Саченко Анна
08 червня, 2021, 11:36:32Лофердюк Олеся
08 червня, 2021, 11:01:24Рогачова Олена Іванівна
08 червня, 2021, 09:01:21Слабенко Сергій Олександрович
08 червня, 2021, 08:53:50Велев Федір Дмитрович
07 червня, 2021, 23:07:52Любчак Анастасія Віталіївна
07 червня, 2021, 21:28:15Гордубей Марія Миколаївна
07 червня, 2021, 21:11:51Голянтова Тетяна
07 червня, 2021, 20:49:01Вихорь Александра Анатольевна
07 червня, 2021, 20:31:58Руднєва Наталія Юріївна
07 червня, 2021, 19:44:27Федоренко Світлана Пантелеївна
07 червня, 2021, 19:13:27Гнєзділова Антоніна Анатоліївна
07 червня, 2021, 19:06:59Шаврова Олена Миколаївна
07 червня, 2021, 18:56:25Олійник Алла Борисівна
07 червня, 2021, 18:11:50Жаборовська Яна Олександрівна
07 червня, 2021, 17:58:58Дануца Вікторія Іванівна
07 червня, 2021, 17:30:46Сичкова Оксана Миколаївна
07 червня, 2021, 17:24:44Грізан Інна Іванівна
07 червня, 2021, 17:14:37Гавриш Ольга Валентинівна
07 червня, 2021, 17:10:37Дашковська Аліса
07 червня, 2021, 17:09:48Дрига Ірина Ігорівна