Комітет ВРУ з питань освіти, науки та інновацій у Висновку до проєкту Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» рекомендував Комітету ВРУ з питань бюджету під час його доопрацювання до другого читання внести зміни до законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про фахову передвищу освіту», «Про професійну освіту» та передбачити:
• припинення до 31 серпня 2026 року безстрокових трудових договорів з педагогічними працівниками закладів загальної середньої і фахової передвищої освіти. Зобов’язання керівників ЗЗСО та ЗФПО припинити до 31 серпня 2026 року безстрокові трудові договори з педагогічними працівниками та одночасно укласти з ними (за їх згодою) трудові договори строком від одного до п'яти років без проведення конкурсу, а у разі їх незгоди з продовженням трудових відносин на умовах строкового трудового договору - звільнити їх;
• встановлення норми педагогічного навантаження вчителя на одну тарифну ставку – з 18 до 22 годин на тиждень;
• скасування підвищень ставок заробітної плати за педагогічні звання («учитель-методист», «старший учитель», «старший вихователь», «вихователь-методист») та інші;
• вилучення із ЗУ «Про повну загальну середню освіту» норми, яка передбачає розміри доплат за класне керівництво, перевірку письмових робіт, завідування навчальними кабінетами та інші види педагогічної діяльності, та надання права Кабінету Міністрів України на встановлення розмірів доплат;
• тривалість роботи педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти, зокрема учителів, - 36 годин на тиждень;
• узаконення проведення конкурсу на посаду вчителя та іншого педагогічного працівника за наявності більше одного претендента, а також на заміщення посад керівників закладів загальної середньої освіти, яким трудові договори було продовжено у зв’язку з воєнним станом;
• позбавлення права на надбавку за вислугу років педагогічних працівників зі стажем від 5 до 6 років;
• зменшення максимального розміру надбавки за престижність праці до 20 відсотків посадового окладу.
Такі пропозиції Комітету ВРУ з питань освіти, науки та інновацій суперечать ст. ст. 22, 43, 92 Конституції України, є неприпустимими та цинічними, адже в надскладних умовах воєнного стану освітяни щоденно на належному рівні виконують свої посадові обов’язки.
Замість підтримки та визнання ролі педагогів у суспільстві, профільний Комітет ВРУ фактично пропонує погіршення умов праці та трудових гарантій, а Міністерство освіти і науки України не апелює цим урізанням.
Запровадження зазначених новацій неминуче призведе до:
- зростання соціальної напруги у трудових колективах;
- звільнення понад 70 тисяч вчителів України, масового відтоку кваліфікованих кадрів із закладів освіти, поглиблення кадрової кризи в освітній галузі;
- зниження якості освітніх послуг.
Замість зосередження зусиль на вирішенні нагальних проблем галузі для забезпечення її функціонування відповідно до сучасних запитів і потреб інноваційного розвитку держави, запропоновані рішення демонструють ігнорування цінності педагогічної праці у розвитку освіти.
Вимагаємо від Верховної Ради України:
• Не допустити:
- підвищення норми педагогічного навантаження вчителя на одну тарифну ставку до 22 годин на тиждень;
- припинення безстрокових трудових договорів з педагогічними працівниками закладів загальної середньої і фахової передвищої освіти;
- вилучення з Закону України «Про повну загальну середню освіту» положень щодо підвищення ставок заробітної плати за педагогічні звання («учитель-методист», «старший учитель», «старший вихователь», «вихователь-методист») та інших підвищень;
- вилучення гарантованих розмірів доплат за класне керівництво, перевірку письмових робіт, завідування кабінетами;
- запровадження 36 годинного робочого тижня для вчителів;
- інші новації, які звужують права та інтереси освітян.
• Передбачити видатки на виконання положень статті 61 Закону України «Про освіту» щодо розмірів посадового окладу педагогічного працівника найнижчої кваліфікаційної категорії на рівні трьох мінімальних заробітних плат з відповідною їх диференціацією залежно від кваліфікаційної категорії не менше ніж на 10%, а науково-педагогічних працівників – на 25% вище.