Шановні народні депутати України!

20 січня 2025 року набув чинності Закон України № 3995-IX "Про внесення змін до статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»".

Проте зазначені зміни до закону містять правові колізії та недоліки, які призводять до порушення прав військовослужбовців у полоні, зниклих безвісти, а також їхніх сімей.

Основні проблеми, які потребують негайного вирішення:

1. Порушення прав військовослужбовців, які перебувають у полоні або зникли безвісти

Військовослужбовці, які потрапили в полон або зникли безвісти до 2025 року, фізично не мають можливості подати необхідні документи для оформлення своїх прав.

Закон не передбачає чіткого механізму виплат їм або їхнім сім’ям, що ставить під загрозу їхній правовий статус та фінансові гарантії.

Це суперечить:

статті 3 Конституції України гарантує, що права людини є найвищою соціальною цінністю.

статті 22 Конституції України гарантує, що при ухваленні нових законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

статті 58 Конституції України, яка забороняє зворотну дію законів, якщо вони погіршують становище громадян.


2. Порушення прав членів сімей військовослужбовців:
Родини військових, зокрема дружини, стикаються з труднощами у вирішенні майнових питань. Згідно із Сімейним кодексом України, поділ спільно нажитого майна має здійснюватися з урахуванням прав обох подружжя, однак у випадках, коли один із подружжя перебуває в полоні або зниклих безвісти, реалізація цих прав ускладнюється. Це порушує норми Сімейного кодексу України щодо рівних прав подружжя на майно, набуте під час шлюбу.
Зокрема, вони змушені вирішувати майнові питання без належного правового механізму, що порушує норми Сімейного кодексу України ст.60,61.


3. Недосконалість законодавства щодо грошового забезпечення

Відсутність чітких положень про індексацію грошового забезпечення військовослужбовців, які перебувають у полоні або зниклі безвісти, призводить до фінансової нестабільності їхніх сімей.

Попри передбачену законом індексацію грошового забезпечення, нарахування здійснюється лише з окладу, а не до всієї суми грошового забезпечення. Це суттєво зменшує рівень фінансової підтримки родин захисників.


ВИМАГАЄМО ВНЕСТИ НАСТУПНІ ЗМІНИ:

1. До Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей"

✅ Встановити обов’язкове нарахування 50% грошового забезпечення військовослужбовцям, які перебувають у полоні або зникли безвісти, на окремий банківський рахунок, відкритий на їхнє ім’я.
✅ Створити правовий механізм і чіткий порядок повернення 50% грошового забезпечення військовослужбовцям після повернення з полону
✅ Індексацію грошового забезпечення застосовувати до всієї суми грошового забезпечення, а не лише до окладу.
✅ Встановити чіткий порядок нарахувань із моменту потрапляння військового в полон, незалежно від дати набуття чинності закону.


2. До Закону України № 3995-IX

✅ Запровадити особливий порядок нарахування грошового забезпечення для військовослужбовців, які не можуть особисто підтвердити свою присутність або подати документи через об’єктивні причини (полон, зникнення безвісти тощо).

3. До Сімейного кодексу України

✅ Створити правовий механізм захисту майнових прав членів сімей військовослужбовців, який дозволить вирішувати питання поділу спільного майна без дискримінаційних обмежень для сімей полонених.
✅ Передбачити спеціальний порядок врегулювання майнових питань подружжя, якщо один із них перебуває у полоні або зник безвісти. Це дозволить захистити як військовослужбовця, так і його родину.
✅ Забезпечити ефективний державний контроль за дотриманням прав сімей військовослужбовців, зокрема через залучення правозахисних організацій.

4. Дотримання Конституції України

✅ Внести зміни до законодавства, щоб закони не застосовувалися ретроспективно на шкоду правам військовослужбовців.
✅ Переглянути положення Закону щодо відсутності чіткого часового обмеження, оскільки багато захисників потрапили в полон ще у 2022 році. Закон має враховувати специфіку обставин, пов’язаних із полоном або зниклих безвісти, та забезпечувати справедливий механізм нарахувань.
✅ Передбачити спеціальні умови для тих, хто потрапив у полон ще у 2022 році, і забезпечити їм повний соціальний захист.
✅ Передбачити спеціальні умови для тих, хто потрапив у полон ще до 2025 року і забезпечити їм соціальний захист

ОБҐРУНТУВАННЯ:

Українські військовослужбовці, які перебувають у полоні або зникли безвісти, не можуть особисто захистити свої права через обставини, які від них не залежать.

Їхні сім’ї залишаються без належної фінансової підтримки, що створює додатковий психологічний тиск та матеріальне навантаження.

Внесення цих змін – не просто вимога, а необхідність для забезпечення справедливості та правового захисту тих, хто віддав своє життя та свободу, і захищає Україну.

Ми, громадяни України, вимагаємо забезпечити гідне ставлення до наших захисників та їхніх родин.

МИ ВИМАГАЄМО НЕГАЙНОГО РОЗГЛЯДУ ЦІЄЇ ПЕТИЦІЇ ТА ПРИЙНЯТТЯ ЗАКОНОДАВЧИХ ЗМІН!

З повагою,
Лещенко Роксана Ігорівна
📞 +380671440029